Решение по административному делу

Дело № 5-226/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 29 июля 2025 года город Ивдель

Мировой судья судебного участка № 1 Ивдельского судебного района Свердловской области Шамсутдинов Н.Р., и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Ивдельского судебного района Свердловской области, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1, являясь директором ГАУСО СО «КЦСОН г. Ивделя», юридический адрес: <...>, в нарушение п. 2, п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" несвоевременно, 21.02.2025 г. представила в ОСФР по Свердловской области (Клиентская служба (на правах отдела) в г. Ивделе) отчет по форме ЕФС-1 «Сведения о страховом стаже» за 2024 г., срок предоставления которого по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, тем самым 28.01.2025 г. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - начальник отдела ВС № 3 Управления ПУ и АСВ ОСФР по Свердловской области в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему. Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по правлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Как следует из материалов дела об административном правонарушении ГАУСО СО «КЦСОН г. Ивделя» является страхователем по смыслу Федерального закона № 27-ФЗ, поэтому в соответствии с действующим законодательством обязано предоставлять в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Директором ГАУСО СО «КЦСОН г. Ивделя» ФИО1, являющаяся лицом, ответственным за соблюдение требований действующего законодательства по представлению в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, 21.02.2025 г. посредством телекоммуникационных каналов связи с электронно-цифровой подписью в соответствии с соглашением об обмене электронными документами представила сведения за 2024 год (форма ЕФС-1, подраздел 1.2 раздел 1 «Сведения о страховом стаже), на 11 застрахованных лиц (ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 Бутт Е.И., ФИО11) по которым сведения представлены с нарушением срока, указанных в п. 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Срок представления данной ежегодной отчетности установлен не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом (с учетом выходных и праздничных дней) то есть за 2024 год - не позднее 27 января 2025 года. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 075S20250001447 от 02.07.2025 г.,

- копией уведомления о составлении протокола об административном правонарушении от 05.05.2025 г. - списками внутренних почтовых отправлений от 02.07.2025 г., от 07.05.2025 г.,

- отчетами об отслеживании почтовых отправлений,

- актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ от 09.04.2025 г.,

- копией сведений по форме ЕФС-1 от 21.02.2025 г. сведений о доставке, - формой ЕФС-1 от 21.02.2025 г., - копией уведомления об устранении ошибок от 21.02.2025 г., - копией сведений по форме ЕФС-1 от 21.02.2025 г. сведений о доставке, - формой ЕФС-1 от 21.02.2025 г., - копий протокола проверки отчетности, - выпиской из ЕГРЮЛ от 23.04.2025 г.

Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, представленные доказательства в совокупности, мировой судья находит их допустимыми и соответствующими закону, согласующимися между собой, и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При этом частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Санкция ч. 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ не содержит иного наказания, чем административный штраф. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении ранее ФИО1 к административной ответственности и причинении вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, суд полагает возможным в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ заменить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ, на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ивдельский городской суд Свердловской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.Р. Шамсутдинов СОГЛАСОВАНО