Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> (54MS0019-01-2023-003082-31) Поступило <ДАТА1> ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 630091, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, каб.301 <ДАТА> г. <АДРЕС>

Мировой судья 2-го судебного участка Калининского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> заместителем начальника управления персонифицированного учета Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области (далее ОСФР по <АДРЕС> области) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>. Из указанного протокола усматривается, что <ФИО2>, являясь руководителем названной организации, будучи обязанным в соответствии п. 2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» своевременно представить отчетность в форме СЗВ-М за отчетный период - декабрь 2022 года, не позднее 15 числа, следующего за отчетным, представил отчетность по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчетный период - декабрь 2022 года - <ДАТА6>, а не до <ДАТА7> В судебное заседание <ФИО2> не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, дополнительно указав, что просит признать в качестве смягчающего вину обстоятельства то, что правонарушение совершенно без умысла, т.к. в связи с переходом на новую форму отчетности с <ДАТА8>, отчетность за декабрь 2022 в <ОБЕЗЛИЧЕНО> сдана с нарушением срока. Учитывая, что негативных последствий не наступило, просит суд применить положения ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признав правонарушение малозначительным, в связи с чем <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> освободить от административной ответственности. Исследовав представленные материалы дела, судья приходит к выводу о том, что вина <ФИО2> в совершении указанного административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4>, согласно которому отчетность в форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчетный период - декабрь 2022 года предоставлена <ДАТА6>, а не до <ДАТА11>; - сведениями о застрахованных лицах за отчетный период- декабрь 2022 года с типом «исходная», представленных в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА6>; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, в соответствии с которой директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» на момент совершения административного правонарушения является <ФИО2> Согласно письму ПФ РФ от <ДАТА9> N В-109546-19/143909-22 "Об особенностях предоставления отчетности в связи с объединением с 1 января 2023 г. Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ в единый социальный фонд" за отчетные периоды, истекшие до <ДАТА8>, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в территориальный орган СФР в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона от <ДАТА10> N 237-ФЗ. Согласно п. 2.2. статьи 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей на момент вменяемого правонарушения) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Судом установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в лице руководителя <ФИО2> обязано было представить отчетность в форме СЗВ-М за отчетный период - декабрь 2022 года не позднее <ДАТА11>, однако фактически отчетность в форме СЗВ-М за декабрь 2022 года представлена <ДАТА6>. Судья, дав оценку вышеуказанным исследованным доказательствам, находит установленным факт совершения руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> судья квалифицирует по ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА13> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания. В рассматриваемом случае оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не установлено. При назначении наказания должностному лицу суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающего обстоятельства (признание вины). Такие обстоятельства как отсутствие вины и умысла на совершение административного правонарушения, не являются обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Учитывая, что в соответствии с протоколом об административном правонарушении и иными представленными к нему материалами административное правонарушение руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершено впервые, указанным правонарушением не причинен вред, также как не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб отсутствует, мировой судья приходит к выводу, что в данном случае имеются основания для замены наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предупреждением на основании ч. 1 ст. 4.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Копию постановления направить <ФИО2>, начальнику ОСФР по <АДРЕС> области. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>