№5-713/107/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
датаадрес
Мировой судья судебного участка №4 адрес фио, с участием помощника прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.19.2 ч.2 КоАП РФ, в отношении:
фио, ...паспортные данные, гражданина РФ, паспортные данные......... Центральным РОВД адрес, женатого, имеющего высшее образование, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, работающего председателем правления ТСН (ж) «Семья», зарегистрированного и проживающего по адресу адрес,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведенной прокуратурой проверки с дата по дата соблюдения требований законодательства о порядке размещения информации о деятельности управляющей жилым наименование организации Баг аутдинова Р.И. выявлены следующие нарушения. Председатель правления ТСН (ж) «Семья» фио нарушил требования законодательства о порядке размещения информации в системе ГИС ЖКХ в отношении дома №15 по адрес, а именно не разместил в полном объеме информацию о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии с публично-правовыми требованиями:
- в нарушение п. 1.21.1 Приказа № 79/пр от дата отсутствуют сведения для физических лиц, за исключением п. 1.21.1.1. и 1.21.1.1.1;
- п. 1.21.1.1.3. Информация о документе, удостоверяющем личность председателя, члена правления, члена ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ, кооператива;
- п. 1.21.1.2. Сведения, позволяющие идентифицировать члена ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ, кооператива, не являющегося членом ТСЖ, кооператива;
- п. 1.21.1.2.3. Информация о документе, удостоверяющем личность члена ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ, кооператива, не являющегося членом ТСЖ, кооператива;
- и 1.22.2.1. Сведения, позволяющие идентифицировать члена ТСЖ, кооператива;
- п. 1.22.2.1.3. Информация о документе, удостоверяющем личность члена I ('Ж, кооператива; -п. 1.23. Сведения о платежных реквизитах в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, за исключением п. 1.23.1.1;
- п. 2.10 2.10. Сведения о лифтах, за исключением п. 2.10.2. и 2.10.6;
- п 2.12. Сведения о квартирах в многоквартирном доме;
- п. 3. Информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их представления, а соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ, за исключением п 3.1.1;
- п. 5. Информация о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома и жилые дома (за исключением случаев заключения ТСЖ, кооперативом договора управления с управляющей организацией).
фио в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения. С ходатайством об отложении слушания дела к суду не обращался.
Помощник прокурора адрес фио в судебном заседании настаивала на привлечении фио к административной ответственности по ст.13.19.2 ч.2 КоАП РФ в связи с наличием в его действиях состава административного правонарушения.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до сумма прописью.
Вина фио в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными судом материалами дела:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата, согласно которому в ходе проведенной прокуратурой проверки с дата по дата соблюдения требований законодательства о порядке размещения информации о деятельности управляющей жилым наименование организации фио выявлены следующие нарушения.
Председатель правления ТСН (ж) «Семья» фио нарушил требования законодательства о порядке размещения информации в системе ГИС ЖКХ в отношении дома №15 по адрес, а именно не разместил в полном объеме информацию о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии с публично-правовыми требованиями:
- в нарушение п. 1.21.1 Приказа № 79/пр от дата отсутствуют сведения для физических лиц, за исключением п. 1.21.1.1. и 1.21.1.1.1;
- п. 1.21.1.1.3. Информация о документе, удостоверяющем личность председателя, члена правления, члена ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ, кооператива;
- п. 1.21.1.2. Сведения, позволяющие идентифицировать члена ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ, кооператива, не являющегося членом ТСЖ, кооператива;
- п. 1.21.1.2.3. Информация о документе, удостоверяющем личность члена ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ, кооператива, не являющегося членом ТСЖ, кооператива;
- п 1.22.2.1. Сведения, позволяющие идентифицировать члена ТСЖ, кооператива;
- п. 1.22.2.1.3. Информация о документе, удостоверяющем личность члена I (Ж, кооператива; -п. 1.23. Сведения о платежных реквизитах в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, за исключением п. 1.23.1.1;
- п. 2.10 2.10. Сведения о лифтах, за исключением п. 2.10.2. и 2.10.6;
- п 2.12. Сведения о квартирах в многоквартирном доме;
- п. 3. Информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их представления, а соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ, за исключением п 3.1.1;
- п. 5. Информация о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома и жилые дома (за исключением случаев заключения ТСЖ, кооперативом договора управления с управляющей организацией);
- объяснениями фио от дата, согласно которым фио пояснил, что работает председателем ТСН (ж) «Семья», нарушил требования Приказ № 79/пр от дата, вину признал, обязуется устранить нарушения;
- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой фио является председателем ТСН (ж) «Семья».
Суд анализируя вышеприведенные доказательства, считает вину фио доказанной.
В соответствии с п.п. 10.1 п. 10 адресст. 161 адрес РФ. управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.
Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной 1 срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом
Федеральным законом от дата N 469-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" скорректированы сроки наступления обязанности поставщиков информации, в частности управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищностроительных и иных специализированных потребительских кооперативов, ресурсоснабжающих организаций, по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также сроки наступления для указанных лиц административной ответственности за неразмещение или размещение в неполном объеме информации в ГИС ЖКХ.
Согласно гг. 2 ст. 1, ст. 8, ст.9 Федерального закона от дата N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" целью настоящего Федерального закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно- коммунальном хозяйстве.
Поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем с использованием электронной подписи, обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.
Пунктом 1 Приказа Минстроя России от дата № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от дата № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ № 79/пр от дата) установлен состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от дата № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Совокупность вышеприведенных доказательств подтверждает, что председатель правления ТСН (ж) «Семья» как должностное лицо несет ответственность за своевременным полным размещение информации ТСН (ж) «Семья» в системе ГИС ЖКХ, поскольку своевременно не разместило в полном объеме информацию о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии с публично-правовыми требованиями.
Суд квалифицирует действия фио по ст.13.19.2 ч.2 КоАП РФ - размещение информации не в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищнокоммунального хозяйства. Данная квалификация нашла полное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
При определении вида и размера наказания, в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность фио, судом не установлено.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность фио, суд относит совершение правонарушения впервые, признание вины.
С учетом вышеизложенного, суд считает возможным и целесообразным назначить фио минимальное наказание в виде предупреждения, что предусмотрено ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
На основании ст.ст 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
На постановление может быть подана жалоба в Центральный районный суд адрес через мирового судьи судебного участка №4 адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья