УИД 31MS0024-01-2025-001325-18

Дело № 5-278/2025/6

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания город Белгород 13 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 6 Восточного округа города Белгорода Сидоренко И.Н. (<...>), с отсутствием защитника привлекаемого лица - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении в отношении начальника ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Белгородской области ФИО2, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, паспорт серии <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь начальником ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Белгородской области по адресу местонахождения: <...>, несвоевременно - 04.04.2025 - представил в территориальный орган страховщика - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ОСФР по Белгородской области) сведения по форме ЕФС-1 за 2024 год «Сведения о страховом стаже (исходная)» (при установленном законом сроке - не позднее 27.01.2025). ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовой корреспонденцией.

Защитник привлекаемого к административной ответственности лица ФИО1 в судебном заседании просила суд в случае привлечения ФИО2 к административной ответственности заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение, применив часть 2 статьи 3.4 и часть 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Заслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации. Сведения о страховом стаже подаются в составе единой формы ЕФС-1, утвержденной Приказом СФР от 17.11.2023 № 2281 (п. 2 ст. 8 Закона о персонифицированном учете, п. 3 Порядка заполнения формы ЕФС-1). По окончании календарного года сведения о страховом стаже (при наличии определенных периодов) направляются не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (п. 3 ст. 11 Закона о персонифицированном учете, п. 6 Порядка заполнения формы ЕФС-1).

В силу ст. 1 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователями являются, в том числе, юридические лица. Факт совершения указанным должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой указанное юридическое лицо находится по указанному выше адресу, является действующим, зарегистрировано в качестве страхователя, начальник Учреждения ФИО2 является единственным физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, то есть ответственным за подачу сведений о застрахованных лицах;

- скриншотом программного комплекса Фронт-Офис, протоколом проверки отчетности, из которых усматривается факт подачи в ОСФР по Белгородской области документов по форме ЕФС-1 за 2024 год «Сведения о страховом стаже (исходная) по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП;

- копией акта от 09.04.2025 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому указанное юридическое лицо несвоевременно представило сведения по форме ЕФС-1 за 2024 год «Сведения о страховом стаже (исходная)» - 04.04.2025, вместо 27.01.2025, то есть по истечении установленного законом срока.

По результатам выявленного правонарушения 14.07.2025 начальником отдела взаимодействия со страхователями, в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, в котором подробно описано событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Протокол составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, уведомленного о времени и месте его составления надлежащим образом.

Доказательства виновности ФИО2 как руководителя указанного юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, получены в соответствии с требованиями норм административного законодательства РФ, являются допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для признания его виновным в совершении указанного административного правонарушения.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Административное правонарушение совершено по неосторожности.

В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности как должностное лицо.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО2, судьей не признано.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения должностного лица общества от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. С учетом характера и степени общественной опасности правонарушения, данных о личности должностного лица, судья считает, что цели административного наказания будут достигнуты путем назначения административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном соответствующей санкцией статьи. В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. Поскольку административное правонарушение совершено впервые и выявлено в ходе осуществления государственного контроля, вред здоровью и жизни людей правонарушением не причинен, и угроза причинения такого вреда не возникла, правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, не указано среди исключений, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, то назначенное лицу наказание в виде административного штрафа, может быть заменено предупреждением.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - руководителя ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Белгородской области ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, которое с учетом части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ заменить предупреждением. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Мировой судья И.Н.Сидоренко