Дело № 5-1013/14/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 декабря 2023 года с. Богучаны

Мировой судья судебного участка № 14 в Богучанском районе Красноярского края Лобань Е.И.,

с участием помощника прокурора Богучанского района Жалба И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении:

директора МКОУ Пинчугская школа ФИО1 Х, родившейся Х Х, гражданки РФ, проживающей по адресу: Красноярский край, Богучанский район, Х, паспорт Х,

УСТАНОВИЛ:

Директор МКОУ Пинчугская школа ФИО1, осуществляя деятельность по адресу: Красноярский край, Богучанский район, Х, не предоставила в КГКУ ЦЗН Богучанского района сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в МКОУ Пинчугская школа за период с 01.01.2023 по 31.10.2023 г., а также не разместила данные сведения на единой цифровой платформе, чем 01.11.2023 г. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ – непредставление или несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

В судебное заседание ФИО1 Х не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Помощник прокурора Богучанского района Жалба И.В. поддержала доводы, изложенные в постановлении от 06.12.2023 г.

Исследовав материалы дела, заслушав Жалба И.В., суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения по статье 19.7 КоАП РФ установленной и подтверждающейся совокупностью доказательств:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.12.2023 года;

- копией решения о проведении проверки от 28.11.2023 г.;

- информационным письмом КГКУ ЦЗН №2341 от 14.11.2023 г.;

- списком работодателей не заявивших вакансии в СЗ;

- ответом на требование от 30.11.2023г;

- должностной инструкцией директора;

- копией распоряжения № 2-р от 10.01.2012г.;

- копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копией Устава МКОУ Пинчугская школа;

- копией выписки из ЕГРЮЛ.

В силу ст.15 Закон РФ № 1032-1, государственные учреждения занятости населения включены в систему государственной службы занятости населения, деятельность которой должна обеспечивать разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, в том числе граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а так же осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения.

Согласно ст. 25 Закона РФ №1032-1 работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения. Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов (далее – Информация).

В целях реализации данных положений разработан Порядок о представления работодателем сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.12.2021 № 2576. Сведения и информация, предусмотренные пунктом 3 статьи 25 Закона, представляются работодателем в органы службы занятости ежемесячно (п. 2 Порядка).

В соответствии с п. 3 Правил Работодатели, за исключением работодателей, указанных в пункте 5 настоящих Правил, представляют сведения и информацию, предусмотренные пунктом 3 статьи 25 Закона, одним из следующих способов по их выбору:

а) посредством размещения сведений и информации на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее - единая цифровая платформа), в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал);

б) в органы службы занятости непосредственно, либо в виде почтового отправления с описью вложения, либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Органы службы занятости размещают сведения и информацию, предусмотренные пунктом 3 статьи 25 Закона, и представленные работодателем в соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Правил, на единой цифровой платформе в течение одного рабочего дня со дня их представления работодателем.

Согласно Письму Минтруда России от 30.05.2022 № 16-1/ООГ-2182, учитывая, что предусмотренные статьей 25 Закона № 1032-1 сведения и информация представляются работодателями в органы службы занятости с целью содействия работодателей в обеспечении занятости населения, информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей рекомендуется представлять:

- в случае появления свободных рабочих мест и вакантных должностей - не позднее трех рабочих дней после дня появления свободных рабочих мест и вакантных должностей;

- в случае замещения свободного рабочего места вакантной должности - не позднее следующего рабочего дня со дня замещения.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что в соответствии с подпунктом 3.2 статьи 25 Закона органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, юридические лица, в уставном капитале которых имеется доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также работодатели, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 25 человек, и вновь созданные (в том числе в результате реорганизации) организации, у которых среднесписочная численность работников превышает указанный предел, представляют сведения и информацию, предусмотренные пунктом 3 статьи 25 Закона, посредством их размещения на единой цифровой платформе, в том числе с использованием единого портала.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, влекущих освобождение от ответственности, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Директора МКОУ Пинчугская школа ФИО1 Х признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Богучанский районный суд Красноярского края через мирового судью судебного участка № 14 в Богучанском районе Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.И. Лобань