Решение по административному делу

Дело 5- 679 /2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<АДРЕС> Новгород <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Приокского судебного района г.Н.Новгород <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием защитника лица привлекаемого к ответственности <ФИО2>, в помещении судебного участка по адресу: г.Н.Новгород, <АДРЕС> шоссе, <АДРЕС>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> <ФИО3>, являясь генеральным директором ООО СК «Лесавик» , в нарушение требований ч.6 ст.11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) не обеспечил представление в установленный законом срок, а именно в срок до <ДАТА5> в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области сведений по форме ЕФС-1 (утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>) с заполненным подразделом 1.1 раздела 1 на застрахованное лицо <ФИО4> по кадровому мероприятию «Дата заключения договора гражданско-правового характера» - <ДАТА7> Указанная форма ЕФС-1 представлена страхователем по телекоммуникационным каналам связи, с нарушением установленного законом срока <ДАТА8>, т.е. позднее рабочего дня, следующего за днем заключения договора с указанным застрахованным лицом. Деяния генерального директора ООО СК «Лесавик» <ФИО3> квалифицированы должностным лицом органа административной юрисдикции по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседания явилась защитник лица привлекаемого к ответственности - <ФИО2>, которой разъяснены права, предусмотренные ст.25.1, 24.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ. Лицо, привлекаемое к ответственности, не явилось. О дате, времени и месте рассмотрении дела извещено надлежащим образом. Об уважительности причин неявки указанного лица суду не сообщено, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

В судебном заседании защитник <ФИО2> событие вменяемого административного правонарушения не признала. Указала, что на дату <ДАТА9> <ФИО3> не являлся генеральным директором ООО СК «Лесавик», поскольку на данную должность он был назначен с <ДАТА10> Более подробно свою правовую позицию по рассматриваемому делу об административном правонарушении защитник <ФИО2> отразила в приобщенном в материалы дела письменном возражении.

Выслушав защитника <ФИО2>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст.1 Федерального закона <НОМЕР>: -застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование и обязательное социальное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации; -страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В силу ст.8 Федерального закона <НОМЕР> страхователь представляет в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА11> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом. Формы и форматы сведений для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемые на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Фонда, и порядок заполнения этих форм утверждаются Фондом. Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона <НОМЕР> страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В силу ч.2 ст.11 Федерального закона <НОМЕР> страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Согласно ч.6 ст.11 Федерального закона <НОМЕР> сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> утверждена единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)». В соответствии со ст.17 Федерального закона <НОМЕР> страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Согласно ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В судебном заседании защитником <ФИО2> в материалы дела представлена копия решения <НОМЕР> единственного участника ООО СК «Лесавик» от <ДАТА12> согласно которому с <ДАТА12> от должности генерального директора данного общества освобожден <ФИО5>, и на должность генерального директора ООО СК «Лесавик» с <ДАТА13> назначен <ФИО3> Кроме того, изучением представленной к протоколу об административном правонарушении выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО СК «Лесавик» от <ДАТА14> установлено что сведения о генеральном директоре данного общества в лице <ФИО3> внесены в ЕГРЮЛ <ДАТА14>. Таким образом, на дату обязанности предоставления ООО СК «Лесавик» в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области сведений по форме ЕФС-1 (<ДАТА9>), <ФИО3> не являлся руководителем данного юридического лица. Изучением представленного протокола и приложенных к нему материалов мировой судья приходит к выводу о том, что органом административной юрисдикции при составлении протокола должным образом не выявлено уполномоченное должностное лицо, ответственное в ООО СК «Лесавик» за предоставление обязательных сведений в органы пенсионного и социального страхования. Документов, достоверно подтверждающих единоличное исполнение <ФИО3> на <ДАТА9> функций единоличного руководителя ООО СК «Лесавик» и обязанности представлениями им отчетности в органы пенсионного и социального страхования, к протоколу не представлено.

Мировой судья полагает, что состав административного правонарушения вменен ненадлежащему лицу.

С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в деяниях <ФИО3> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.5 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО СК «Лесавик» <ФИО3>, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.Н.Новгорода через мирового судью судебного участка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) <ФИО1> Копия верна. Мировой судья: