Уникальный идентификатор дела 77MS0193-01-2023-002972-70
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Москва 27 ноября 2023 г.
Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2023 г.
Полный текст постановления изготовлен 27 ноября 2023 г.
Мировой судья судебного участка № 193 района Фили-Давыдково г. Москвы Амшаринский С.Н., рассмотрев дело № 5-913/23 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица,
председателя правления ЖСК «СЛАВЯНСКИЙ» ФИО1, **** ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
зарегистрированной по адресу: ***,
с участием: помощника Дорогомиловского межрайонного прокурора г. Москвы Д***
УСТАНОВИЛ:
Председатель правления ЖСК «СЛАВЯНСКИЙ» ФИО1 допустила неразмещение информации в соответствии с законодательством РФ в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ от 30 октября 2023 г., вынесенного И.о. Дорогомиловского межрайонного прокурора г. Москвы М***. следует, что в ходе проведенного мониторинга сети Интернет (сайт https://my.dom.gosuslugi.ru) на предмет полноты и своевременности размещения ЖСК «СЛАВЯНСКИЙ» информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства установлено, что 26 октября 2023г. ЖСК «СЛАВЯНСКИЙ», являясь управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: <...> не обеспечил в установленном порядке размещение информации в соответствии с законодательством РФ в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в карточке дома отсутствуют сведения об установленных тарифах на ЖКУ, необходимые сведения о капитальном ремонте, в том числе файл протокола ОСС, сведения и протоколы об ОСС, бухгалтерская отчетность, организации и иные сведения, а также необоснованно размещены сведения об участии публично-правовых образований в уставном капитале ЖСК.
Указанные действия подпадают под признаки правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом (судебной телефонограммой), возражений по обстоятельствам вменяемого ей правонарушения не представила, согласно заявлению явка в судебное заседание невозможна в связи с нахождением в плановом отпуске за пределами г. Москвы, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Помощник Дорогомиловского межрайонного прокурора г. Москвы Д***. в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала в полном объёме, при назначении наказания Б***. просила учесть конкретные обстоятельства дела, характеристику её личности.
Заслушав помощника Дорогомиловского межрайонного прокурора г. Москвы Д***., исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ установленной и доказанной.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ и её виновность объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.13.19.2
КоАП РФ от 30.10.2023г.;
- решением №104 о проведении проверки от 26 октября 2023г.;
- актом от 26.10.2023г. помощника Дорогомиловского межрайонного прокурора г. Москвы
С***.;
- распечаткой скриншота сайта (https://my.dom.gosuslugi.ru);
- копией договора №21.02 от 21.02.2020г. на оказание услуг в предоставлении техподдержки по
заполнению информации ГИС ЖКХ между ЖСК «СЛАВЯНСКИЙ» и ИП ФИО2;
- копией трудового договора от 26.04.2023г. между ЖСК «СЛАВЯНСКИЙ» и ФИО1;
- копией приказа без/№ от 01.10.2019г. о возложении на ФИО1 обязанности по
размещению информации в ГИС ЖКХ;
- копией должностной инструкции председателя правления ЖСК «СЛАВЯНСКИЙ»;
- копией устава ЖСК «СЛАВЯНСКИЙ»;
- копия решения №5/3 исполкома Кунцевского райсовета от 29.04.1969г.;
- копией свидетельств ФНС;
- копией протокола №1-2023 отчетно-выборного собрания членов ЖСК «СЛАВЯНСКИЙ»;
- копией протокола заседаний Правления ЖСК «СЛАВЯНСКИЙ» от 26.04.2023г.
У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам, суд считает их относимыми, допустимыми, достоверными, полученным незаинтересованным должностным лицом, находящимся при исполнении своих должностных обязанностей, с соблюдением требований закона, в своей совокупности достаточными для разрешения данного административного дела.
Указанные документы дополняют друг друга, противоречий не имеется.
Согласно п.10.1 ст.161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В силу п.6.1 ч.1 ст.193 ЖК РФ лицензионными требованиям являются в том числе соблюдение лицензиатом требований к размещению информации, установленных частью 10.1 статьи 161 настоящего Кодекса.
Приказом Минкомсвязи России №504, Минстроя России №934/пр от 30 декабря 2014г. «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен официальный сайт государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www. dom.gosuslugi.ru.
Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) утверждены Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РЙ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №754/114/пр от 29 февраля 2016г.
По положениям ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Неразмещение председателем правления ЖСК «СЛАВЯНСКИЙ» М***. информации в соответствии с законодательством РФ в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, при обстоятельствах, указанных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу за отсутствием события, состава административного правонарушения, за недоказанностью, для переквалификации, освобождения ФИО1 от административной ответственности по ч.2 ст.1319.2 КоАП РФ в силу малозначительности административного правонарушения, для назначения административного наказания в виде предупреждения, суд не усматривает.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.13.19.2, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать председателя правления ЖСК «СЛАВЯНСКИЙ» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.
Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье (121357, <...> судебный участок №193).
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности.
Копию постановления вручить (направить):
- ФИО1;
- в Дорогомиловскую межрайонную прокуратуру г. Москвы.
Постановление может быть обжаловано в Дорогомиловский районный суд г. Москвы в апелляционном порядке через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья: Амшаринский С.Н.
Реквизиты для оплаты штрафа
Получатель платежа
Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>)
ИНН
7704236196
КПП
770401001
Расчетный счет
03100643000000017300
Корреспондентский счёт
40102810545370000003
Банк получателя платежа
ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва
БИК
004525988
ОКТМО
45374000
КБК
80511601133010000140
УИН
0356140805009131932306997
Назначение платежа
Штраф. Номер дела 05-0913/193/2023, постановление от 27.11.2023 по Ст. 13.19.2, Ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 Н*А*. Судебный участок № 193 тел.: <***>, +7(495)443-61-64
Обезличенное решение согласовано
Мировой судья: Амшаринский С.Н. __________*