Дело № 5-392/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 декабря 2023 года г.Озёры, Московской области

Мировой судья судебного участка № 165 Озёрского судебного района Московской области Соколов В.В., рассмотрев при подготовке к рассмотрению административное дело в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ :

Мировому судье судебного участка № 165 Озёрского судебного района Московской области для рассмотрения и принятия решения поступило административное дело в отношении председателя СНТ «Свиридоново» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Протокол об административном правонарушении 060S20230026554 от 23.11.2023 г. не соответствует ст.28.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии с ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, событие административного правонарушения. Однако в протоколе об административном правонарушении, не указано какое деяние совершено ФИО1 (не указано лицо, в отношении, которого окончен договор ГПХ и дата заключения договора) послужившее наступлению последствий, указанных в ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Указанный недостаток является существенным, так как согласно ст. 26.1 и ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности, за пределы которого судья выходить не вправе. Отсутствие в протоколе надлежащего описания события административного правонарушения, достаточного для квалификации действий лица по указанной в нём норме, нарушает право этого лица на защиту и противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Данные нарушения являются существенными, поскольку не позволяют всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении, ввиду того, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, было лишено возможности воспользоваться своими правами и данное нарушение является невосполнимыми.

Изложенное свидетельствует о том, что должностным лицом нарушены требования ст.28.2 КоАП РФ, в связи с чем судья, считает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении и приобщенные к нему материалы дела, ввиду неправильного составления протокола.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ :

Вернуть в Филиал № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области административное дело (протокол об административном правонарушении 060S20230026554 от 23.11.2023 г.) в отношении ФИО1 для устранений выявленных недостатков в установленные законом сроки.

Мировой судья В.В. Соколов