Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14 сентября 2023 года город Кольчугино

Мировой судья судебного участка № 1 г. Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области Шикина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО6 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

21 августа 2023 года в отношении ФИО6, являющегося директором общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС> завод железобетонных изделий», расположенного по адресу: <АДРЕС> должностным лицом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, выразившегося в непредставлении 01.02.2023 сведений по форме ЕФС-1 в отношении 2 застрахованных лиц с кадровым мероприятием «Окончание договора ГПХ» с датой 31.01.2023.

ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от него ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, поэтому дело подлежит рассмотрению в его отсутствие. В судебном заседании изучены представленные материалы. Протокол об административном правонарушении, составленный 21.08.2023, из которого следует, что 02.02.2023 ФИО6, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «Кольчугинский завод железобетонных изделий», расположенного по адресу: <АДРЕС> совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2, не предоставив в ОСФР по Владимирской области сведения по форме ЕФС-1 в отношении 2 застрахованных лиц с кадровым мероприятием «Окончание договора ГПХ» с датой 31.01.2023 (л.д.3-4). Сведения по форме ЕФС-1 с указанием, что 31.01.2023 окончены договоры ГПХ с двумя физическими лицами (<ФИО2>, <ФИО3>). Сведения поступили в территориальный орган ПФР 02.02.2023 (л.д.14). О предоставлении сведений по форме ЕФС-1 в отношении двух застрахованных лиц с нарушением срока составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (л.д.12); 22.05.2023 вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности (л.д. 10). Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, из которой следует, что ФИО6 с 14.06.2019 является директором «Кольчугинский завод железобетонных изделий», расположенного по адресу: <АДРЕС> (л.д. 16-19). На основании ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон) страхователи обязаны в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Законом. В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации. Подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона предусмотрено представление страхователем сведений о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитов договора ГПХ о выполнении работ (оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

При этом пунктом 6 статьи 11 Закона установлено, что сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Указанные сведения предоставляются по форме ЕФС-1 (постановление Правления ПФ РФ от 31.10.2022 N 245п "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения"). Из материалов дела следует, что ООО «КЗЖИ» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу ст. 15 Закона обязано в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. При рассмотрении дела об административном правонарушении бесспорно нашло свое подтверждение нарушение директором ООО «КЗЖИ» <ФИО4> сроков предоставления сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1, выразившихся в том, что в срок 01.02.2023 (включительно) в ОСФР по Владимирской области не предоставлены сведения обокончании договоров ГПХ с <ФИО5> и <ФИО3>

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащие признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Принимая во внимание вышеизложенное, все обстоятельства по делу, оценив характер и степень общественной опасности правонарушения, допущенного должностным лицом, учитывая то, что сведения по форме ЕФС-1 поступили в ОСФР по Владимирской области 02.02.2023, то есть на следующей день после установленного законодателем срока их предоставления, права и законные интересы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области, иных лиц ненарушены, период пропуска срока является незначительным, вредные последствия от непредоставления сведений в установленный законом срок не наступили, обязанность по предоставлению таких сведений исполнена, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. Согласно справке ОСФР по Владимирской области ФИО6 привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка № 1 города Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области от 11.10.2022 (5-339/1/2022).

Злоупотребления со стороны ФИО6 суд не усматривает с учетом длительного промежутка вменении между указанными нарушениями сроков предоставления сведений ( 16.02.2022 и 02.02.2023). Устное замечание как мера порицания будет достаточной для достижения целей и задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ. В соответствии с п.2 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса. На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить директора общества с ограниченной ответственностью «Кольчугинский завод железобетонных изделий» ФИО6 <ФИО1> от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, объявив ему устное замечание. Производство по делу прекратить. Постановление может быть обжаловано в Кольчугинский городской суд Владимирской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья И.А. Шикина