№5-1001/2023 УИД 28MS0002-01-2023-002485-75
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 ноября 2023 года г. <АДРЕС>
Мировой судья <АДРЕС> городского судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области Тихонова З.Н., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, которому мировым судьей разъяснены права предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область ул. <АДРЕС> проживающего в г. <АДРЕС> области по адресу: ул. <АДРЕС>, не работающего, являющегося пенсионером, инвалидом 3 группы, водительское удостоверение <НОМЕР> от <ДАТА3> ГИБДД,
привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса,
УСТАНОВИЛ:
06 октября 2023 года в 18 часа 05 минут ФИО1, находясь в <АДРЕС> области Серышевском районе на р. <АДРЕС>. от с. <АДРЕС>, осуществлял любительский лов рыбы запрещенными орудиями лова: ставной сетью в количестве одной шт., ячеей 45 мм., длиной 15 метров, высотой посадки 1,2 метра, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании вину признал, с протоколом согласен, не знал, что в том месте ловить рыбу запрещено.
Мировой судья, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, оценив доказательства, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ на основании следующего:
Статья 1 Федерального закона от <ДАТА5> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" определяет понятие рыболовства как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов. К нарушениям правил осуществления рыболовства относятся: добыча (вылов) водных биоресурсов без разрешительных документов, если их получение является необходимым условием осуществления этой деятельности (то есть без разрешения на добычу (вылов), без путевки для осуществления любительского и спортивного рыболовства); добыча (вылов) в районах, не определенных в разрешении, с нарушением установленных сроков, не указанными в разрешении орудиями или способом, в большем количестве, чем предусмотрено разрешением; несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства) и т.д.
Отношения в сфере добычи (вылова) водных биологических ресурсов регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства регулируются правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства РФ от <ДАТА6> N 285 "Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна" (далее по тексту Правила рыболовства). В соответствии с п.1 Правил рыболовства: правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан. В силу ст.52.8 Правил рыболовства гражданам запрещается иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и (или) в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено. Согласно п.ж ст.62 Правил при любительском рыболовстве запрещается: применение ставных сетей, плавных сетей, неводов и бредней в реках <АДРЕС> края, Еврейской автономной области и <АДРЕС> области, за исключением добычи (вылова) тихоокеанских лососей по путевкам плавными сетями в реках Амур, Амгунь и реках, впадающих в Охотское море. Согласно п.63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от <ДАТА7> N 285 при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе <АДРЕС> края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
Объектом правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, являются общественные отношения в области охраны и использования животного мира. Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.
Субъектами правонарушения могут быть граждане, юридические лица и должностные лица. Субъективная сторона правонарушения может заключаться как в умысле, так и в неосторожности. В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Судом установлено что, река Томь, залив Новосергеевский относится к водоемам рыбохозяйственного значения и является местом обитания ценных пород рыб. Применение имеющихся у ФИО1 орудий лова, как и нахождение с ними на водоеме запрещено. На основании изложенного, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, протоколом изъятия от <ДАТА9>, квитанцией о приеме изъятых вещей и документов от <ДАТА9>, и полностью доказана. Допустимость и достоверность доказательств, имеющихся в деле, не вызывает у суда сомнения, поскольку они получены с соблюдением требований действующего законодательства, и не доверять им у суда нет оснований. Материалами дела, представленными суду, установлено наличие в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.2 ст.8.37 КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
Согласно ст.59 Федерального закона от <ДАТА10> N 52-ФЗ "О животном мире", незаконно добытые объекты животного мира, их части и выработанная из них продукции, а также орудия незаконного добывания объектов животного мира, подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством. Решая вопрос об изъятом у ФИО1 орудии добычи (вылова) водных биологических ресурсов, суд приходит к следующему. Санкцией ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения дополнительного административного наказания в виде конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Статья 3.7 КоАП РФ предусматривает, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения, является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Судом установлено, что сеть ставная, ячея, принадлежат на праве собственности ФИО1, что подтверждается рассматриваемыми материалами дела, а именно, протоколом об административном правонарушении. При решении вопроса о применении дополнительного административного наказания в виде конфискации орудия совершения административного правонарушения, суд учитывает, что совершенное административное правонарушение посягает на установленный федеральным законодательством порядок общественных отношений в сфере охраны окружающей среды и водных биологических ресурсов, создает существенную угрозу охраняемым общественным интересам, поскольку определенные обязательные правила для пользователей водных биоресурсов устанавливаются именно в интересах сохранения водных биологических ресурсов.
В данном случае существенная угроза общественным отношениям выразилась в пренебрежительном отношении лица, привлеченного к административной ответственности, к обязательным правилам для пользователей водных биоресурсов, что повлекло наступление вредных последствий в виде незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов.
Назначение дополнительного наказания будет соответствовать цели наказания по предупреждению совершения новых административных правонарушений, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство, в связи с чем, суд полагает необходимым назначить ФИО1 за совершение настоящего административного правонарушения дополнительный вид административного наказания - конфискацию орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов. На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.8.37, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов: сети ставной, длиной 15 м, высотой 1,2 м, ячея 45 мм, (квитанция от <ДАТА11> N 200).
Орудие лова передать в территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по <АДРЕС> области для принятия решения в соответствии с действующим законодательством.
Банковские платежные реквизиты: УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиции <АДРЕС> области, <НОМЕР>), ИНН/КПП <НОМЕР> номер счета получателя <НОМЕР>; кор/сч <НОМЕР>, Отделение Благовещенск; БИК <НОМЕР> КБК <НОМЕР>; ОКТМО <НОМЕР>, УИН <НОМЕР>.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В соответствии с главой 30 КоАП РФ, вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции: г. <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>,54.
Мировой судья З.Н.Тихонова