<ОБЕЗЛИЧЕНО> УИД 31MS0056-01-2023-002879-30 Дело № 5-514\2023

Постановление

Мировой судья судебного участка № 1 Ракитянского района Белгородской области Шеставина В.В. (<...>),

с участием помощника прокурора Ракитянского района Пискарева А.С.

рассмотрев 27 декабря 2023 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении заместителя главы администрации городского поселения «Поселок Ракитное» Ракитянского района Белгородской области ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки и жителя п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5 Б, <АДРЕС>, <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

02.12.2023 заместитель главы администрации городского поселения «Поселок Ракитное» Ракитянского района Белгородской области ФИО1, по адресу п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 36, <АДРЕС> района, <АДРЕС> области нарушила порядок рассмотрения обращения граждан установленный ст.ст. 5, 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», а именно на обращение ФИО2, поступившее 30.10.2023, по состоянию на 22.12.2023 письменный ответ не подготовлен и заявителю не направлен.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени слушания дела извещена, своевременно и надлежащим образом СМС -извещением. Заявлений об уважительности причин неявки и ходатайств об отложении судебного разбирательства мировому судье не поступило.

Полагаю возможным в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании доказательств, имеющихся в материалах административного дела.

Помощник прокурора Пискарев А.С. считает вину ФИО1 в инкриминируемом правонарушении доказанной представленными материалами дела.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, копиями: распоряжения о назначении на должность, трудового договора, должностной инструкции, заявления ФИО3., журнала регистрации обращений граждан.

В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.12.2023 указаны обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения и ее личные признательные пояснения (л.д. 4-7). Из трудового договора № 3 от 05.09.2022, распоряжения главы администрации городского поселения «Поселок Ракитное» № 27-л от 05.09.2022, следует, что ФИО1 назначена на должность заместителя главы администрации городского поселения «Поселок Ракитное» с 07.09.2022 (л.д. 11,20-23).Согласно должностной инструкции, утвержденной распоряжением главы администрации городского поселения «Поселок Ракитное» в обязанности заместителя главы администрации городского поселения «Поселок Ракитное» входит, в том числе своевременное рассмотрение обращений граждан, дача на них компетентных ответов (л.д.12-19). Из копии заявления ФИО2 следует, что 30.10.2023 он обратился в администрацию городского поселения «Поселок Ракитное» по вопросу наведения порядка на кладбище, расположенном в п. Ракитное (л.д. 28). 01.11.2023 обращение было зарегистрировано в журнале регистрации обращений и его разрешение поручено заместителю главы администрации городского поселения «Поселок Ракитное » ФИО1 (л.д. 26-27). Как установлено прокуратурой Ракитянского района в ходе проверки соблюдения требований законодательства РФ о порядке рассмотрения обращений граждан по состоянию на 22.12.2023 ответзаявителю ФИО2 в письменном виде не направлялся.

Исследуемые в судебном заседании письменные доказательства соответствуют критериям допустимости и относимости, в связи, с чем принимаются судом в качестве доказательств, причастности ФИО1 к совершению инкриминируемого правонарушения.

Согласно ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

В силу п.3 ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон) при рассмотрении обращения органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

По правилам ч.1 ст. 12 указанного Федерального закона письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ст.5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления, на которые возложено осуществление публично значимых функций.

Административное правонарушение совершено умышленно. ФИО1 понимала, что не подготовив и не направив ФИО2 на его обращение письменный ответ, она нарушает установленные законом порядок рассмотрения обращения граждан, предвидела наступление вредных последствий и сознательно их допускала.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судьей не признано.

При назначении наказания мировой судья учитывает, что ФИО1 по месту работы характеризуется положительно, проживает с семьей, впервые привлекается к административной ответственности по главе 5 КоАП РФ.

Иных доказательств характеризующих личность виновной, которые могли быть учтены при назначении наказания, судье не представлено.

Таким образом, исходя из характера совершенного правонарушения, личности ФИО1, мировой судья приходит к выводу, что цель предупреждения совершения новых правонарушений как самой ФИО1, так и другими лицами, может быть достигнута при применении к ней административного наказания, в виде административного штрафа в минимальных размерах предусмотренных санкцией статьи.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1 ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать заместителя главы администрации городского поселения «Поселок Ракитное» Ракитянского района Белгородской области ФИО1 виновной в нарушении ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: (Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Белгородской области л\с 04262202280) р/с <***>, кор\с 40102810745370000018 отделение Белгород Банка России\УФК по Белгородской области г. Белгород; ИНН <***>; КПП 312301001;

БИК 011403102; ОКТМО 14648000; КБК 823 1 16 01053 01 0059 140, УИН: 0376064410504003949414177.

Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в мировой суд.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Разъяснить ФИО1, что при неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ракитянский районный суд Белгородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Ракитянского района Белгородской области. <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья В.В. Шеставина