Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 61MS0125-01-2023-001931-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС> край

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Чернушинского судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: д. Зверево, ул. <АДРЕС> 16, Чернушинского округа, <АДРЕС> края, паспорт <НОМЕР>,

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> следует, что <ФИО2> <ДАТА4> в 10:00 час. по адресу: пер. <АДРЕС> п. <АДРЕС> области был остановлен автомобиль под управлением <ФИО2>, в котором находилась табачная продукция в количестве 34 блока ( 340 пачек) без маркировки и или нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации а именно: сигареты «Dave» -31 блок, сигареты «Oris» -1 блок, сигареты «Arizona»-2 блока. Определением мирового судьи от <ДАТА5> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области данное дело направлено по месту жительства <ФИО2> <ФИО2> в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, почтовую корреспонденцию, направленную по месту жительства не получил, конверт вернулся с отметкой «Истек срок хранения», а так же смс- оповещением, которое имеет статус доставлено. Заявлений и ходатайств об отложении дела не представил.

На основании ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , считаю возможным рассмотреть дело. Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, которые устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и т.д. при этом доказательства, полученные с нарушением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , являются недопустимыми.

Согласно ч. 2 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. Согласно ч. 1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

По смыслу ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в силу ч. 3 и 4 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как следует из представленных материалов дела, протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> составлен в отсутствие <ФИО2>.

В материалах дела имеется уведомление <ФИО2> направленное по месту жительству: д. Зверево, ул. <АДРЕС> 16, Чернушинского округа, <АДРЕС> края, о вызове его на <ДАТА3> года в 12.00 часов, для составления протокола об административном правонарушении. (л.д.42). Согласно отчета об отслеживании отправления почты НПС следует, что почтовая корреспонденция адресатом не получена, конверт возвращен отправителю с отметкой "Истек срок хранения» только <ДАТА7> Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что <ФИО2> был надлежащим образом извещен о дате и месте составления протокола об административном правонарушении по указанному адресу на <ДАТА3>, материалы дела не содержат, а так же не содержат сведений о том, что он извещался иным способом. Следовательно <ФИО2> о месте и времени составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом не извещался, данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав <ФИО2> как лица, привлекаемого к административной ответственности, в частности, права знакомиться с протоколом об административном правонарушении, представлять объяснения, приносить на него замечания, в связи с чем нельзя сделать вывод о соблюдении должностным лицом административного органа требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях .

Учитывая, что протокол об административном правонарушении был принят к производству, он не может быть возвращен для устранения недостатков, при нарушении установленной процедуры, протокол не может рассматриваться в силу ч. 3 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве доказательства, поскольку несоблюдение процессуального порядка получения доказательства делает его недопустимым доказательством. Таким образом, учитывая, что при составлении протокола об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения требований законодательства об административных правонарушениях, влекущие невозможность использования протокола об административном правонарушении в качестве надлежащего доказательства по делу, которые не могут быть восполнены в процессе судебного разбирательства, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по делу.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО2>, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.

Изъятую табачную продукцию в количестве 34 блока (340 пачек) хранящуюся в ОМВД России по <АДРЕС> району по адресу: ул. <АДРЕС> д. 38, п. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области вернуть <ФИО2> Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>