Дело № 5-1018/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и приложенных к нему материалов

25 сентября 2023 г. г. Элиста

Мировой судья судебного участка №3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия ФИО1, рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении ХХХ ФИО2, ХХХ,

УСТАНОВИЛ:

Старшим государственным инспектором отдела организации контроля в сфере здравоохранения Территориального органа Росздравнадзора по Республике Калмыкия составлен протокол №12 от 11 сентября 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении ХХХ ФИО2

Данный протокол и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в орган, составивший протокол, в связи с неполнотой представленных материалов и неправильным оформлением других документов.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе №12 от 11 сентября 2023 года в отношении ХХХ ФИО2 на странице 11 указаны начальные буквы фамилии, имени и отчества больного, в чьих медицинских картах обнаружены нарушения, без их расшифровки, что препятствует проверке и оценке данных доказательств.

Кроме того, протокол об административных правонарушениях в тексте, при описании нарушения, применено вводное слово «к примеру», которое употребляется при перечислении, однако указано лишь одно нарушение.

Неправильно составленный протокол об административном правонарушении препятствует всестороннему, полному, объективному, своевременному рассмотрению дела об административном правонарушении и разрешению его в соответствии с законом, нарушают конституционные права участников административного производства.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно абз.6 ч.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.12 КоАП РФ мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол №12 от 11 сентября 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ в отношении ХХХ ФИО2 возвратить в Территориальный орган Росздравнадзора по Республике Калмыкия, для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения, через судебный участок № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия.

Мировой судья подпись ФИО1