Дело № 3-548/2023 УИД 36MS0015-01-2023-002063-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

04 августа 2023 года г. Воронеж Мировой судья судебного участка № 10 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области Волкова Л.И. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

12.07.2023 мировому судье из Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области поступил для рассмотрения материал о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Согласно протоколу <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 06.07.2023 об административном правонарушении ФИО2 не оплатила административный штраф в размере 1500,00 рублей в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, по постановлению <НОМЕР> от 25.03.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.7 КоАП РФ, вступившему в законную силу 05.04.2023, то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась судом своевременно и надлежащим образом, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39492367577318 судебная повестка получена ФИО2 26.07.2023. Посредством электронного правосудия от ФИО2 поступили в суд ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лица, участвующего в деле, и прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения на основании ст.2.9 КоАП РФ, ссылаясь на уплату штрафа до составления в отношении нее протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а также на продажу автомобиля <ФИО1>, что подтверждает договором купли-продажи транспортного средства от 27.01.2023 и не совершения им действий в установленные законом сроки по государственной регистрации транспортного средства и смены собственника в органах ГИБДД. Однако указанные ходатайства не могут быть приняты судом к рассмотрению, поскольку КоАП РФ не предусмотрена возможность подачи документов по делу об административном правонарушении в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, за исключением жалоб, поданных в порядке пункта 3.1 статьи 30.2 КоАП РФ. В соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Судом установлено, что 25.03.2023 должностным лицом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской вынесено постановление <НОМЕР> по делу об административном правонарушении, которым ФИО2, как собственник (владелец) транспортного средства, привлечена к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 500,00 рублей. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 05.04.2023. Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Из системного толкования ч.1 ст.20.25 и ч.1 ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, в случае его неуплаты после истечения установленного срока усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является формальным, ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен административный штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты. Таким образом, штраф в размере1 500,00 руб. по постановлению <НОМЕР> от 25.03.2023 должен быть уплачен ФИО2 в срок не позднее 05.06.2023. Как усматривается из представленных материалов, оплата штрафа произведена только 22.06.2023, то есть с нарушением срока, установленного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, при этом сведений о предоставлении рассрочки или отсрочки исполнения постановления материалы дела не содержат. Таким образом, в бездействии ФИО2 по уплате административного штрафа в установленный законом срок формально содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Факт и обстоятельства совершенного ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью исследованных судом письменных доказательств: протоколом<ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА4> об административном правонарушении; копией постановления <НОМЕР> от 25.03.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ; отчетом об отслеживании почтового отправления с указанной копией постановления от 25.03.2023; распечаткой штрафов и информацией в ГИС ГМП, подтверждающей факт неуплаты административного штрафа в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок, карточкой учета транспортного средства Ниссан Вингроад государственный регистрационный знак <НОМЕР>, согласно которой собственником указанного транспортного средства на 05.07.2023 является ФИО2, которые мировой судья оценивает в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО2 в совершении данного административного правонарушения, поэтому квалифицирует её действия по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ как неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный законом. Вместе с тем, в силу ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Как усматривается из представленных материалов оплата административного штрафа по постановлению <НОМЕР> от 25.03.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, произведена ФИО2 22.06.2023, то есть позднее установленного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срока, однако до составления в отношении нее 06.07.2023 протокола <НОМЕР> об административном правонарушении и даже до получения ею извещения <НОМЕР> от 21.06.2023 о необходимости явки 06.07.2023 в 14:45 в ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области для составления протокола по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39492584512949, согласно которому письмо вручено адресату 01.07.2023. В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Согласно п.2 ч.1.1 КоАП РФ в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Материалы дела свидетельствуют о том, что на момент составления 06.07.2023 должностным лицом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области протокола<НОМЕР> об административном правонарушении, административный штраф по постановлению <НОМЕР> от 25.03.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, был оплачен. Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное ФИО2 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным и прекращения на основании ст. 2.9 КоАП РФ производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2 в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с объявлением ФИО2 устного замечания. Указанные выводы согласуются с позицией Верховного Суда Российской Федерации, неоднократно изложенной в постановлениях от 26.09.2018 № 5-АД18-62, от 16.05.2019 № 32-АД19-5, от 11.09.2020 № 5-АД20-85, от 10.02.2021 № 5-АД20-131.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободив ФИО2 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в Коминтерновский районный суд г.Воронежа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.Мировой судья Л.И. Волкова