Решение по административному делу
Дело №5-62/2025 УИД 42MS0027-01-2025-000284-44
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Кемерово 10 марта 2025 года
Мировой судья судебного участка №2 Рудничного судебного района г.Кемерово Копанева М.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г.Кемерово, паспорт <НОМЕР>, водительское удостоверение <НОМЕР>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
16.01.2024 инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кемерово в отношении <ФИО1> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, согласно которому 08.01.2025 в 09.25 час. <ФИО1> по адресу: <...>, в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в состоянии опьянения, действия водителя не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В судебное заседание <ФИО1> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно путем направления СМС-уведомления по номеру телефона, указанного им в расписке, которое является доставленным. О причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя не просил, иных заявлений и ходатайств в суд также не направил. Представитель <ФИО3>, действующая на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА5> в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, не заявляла ходатайств об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием другого представителя, иных заявлений и ходатайств в суд также не направила. Сведениями о наличии у <ФИО1> другого представителя, который будет принимать участие в судебном заседании, на момент рассмотрения дела об административном правонарушения суд не располагает.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, в том числе наличие в материалах дела сведений о надлежащем и заблаговременном извещении <ФИО1> и его защитника <ФИО3> о месте и времени рассмотрения дела, при их неявке в судебное заседание и отсутствии доказательств невозможности их участия в судебном заседании по уважительным причинам, неоднократном отложении судебного разбирательства с целью обеспечения права на защиту <ФИО1>, предоставления возможности ознакомиться со всеми материалами дела и довести до суда свою позицию, в целях соблюдения установленных сроков рассмотрения настоящего дела и справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд, руководствуясь положением ст. 25.1 КоАП РФ, и разъяснениями, содержащимися в п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 25.03.2005 №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в материалах дела доказательствам, которые суд считает достаточными для рассмотрения дела по существу. Исследовав представленные в материалы дела доказательства, судья считает виновность <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, установленной и доказанной, несмотря на непризнание вины <ФИО1>, о чем указала его представитель <ФИО3> при ознакомлении с материалами дела.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В соответствии с п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотическою или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Согласно ч.1 ст.12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Пунктами 4 и 10 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 №1882 (далее - Правила освидетельствования), предусмотрено, что освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида. Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит при: отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Порядок направления водителя на медицинское освидетельствование регулируется разделом 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 №1882. Так, направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Достаточным основанием полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков (п. 2 Правил; п. 6 Порядка Проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения): резкое изменение окрасов кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке ; неустойчивость позы и шаткость походки; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица. Этот список является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. В соответствии с ч.4 ст.27.12 КоАП РФ, в протоколе об отстранении от управления транспортным средством соответствующего вида, а также в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания отстранения от управления или направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Согласно ч.4 ст.27.13 КоАП РФ, в протоколе о задержании транспортного средства указываются дата, время, место, основания принятия решения о задержании транспортного средства, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также наименование органа (учреждения, организации), должность, фамилия, имя и отчество лица, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства. Согласно ч.2 ст.25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. В соответствии с ч.2 ст.27.12 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, осуществляется должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Обязательное участие понятых или ведение видеозаписи при составлении протокола об административном правонарушении согласно положениям ч.2 ст.28.2 КоАП РФ также не требуется. В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса. Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе место и время совершения административного правонарушения. Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении. Из материалов дела усматривается, что 08.01.2025 в 09.25 час. <ФИО1> по адресу: <...>, в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в состоянии опьянения, в действиях которого не содержится признаков уголовно наказуемого деяния. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, которые были исследованы в судебном заседании, а именно: - протоколом <НОМЕР> об отстранении от управления транспортным средством от 08.01.2025, согласно которому 08.01.2025 в 09.25 час. по адресу: <...>, <ФИО1> с применением видеозаписи, отстранен от управления транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в связи с наличием достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта). Отстранение произведено должностными лицами с применением видеозаписи. В протоколе имеется личная подпись <ФИО1>, при этом каких-либо замечаний в протокол <ФИО1> не вносил, на несогласие с действиями сотрудников ГИБДД не указывал, копия протокола получена <ФИО1>; - актом <НОМЕР> освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 08.01.2025 с бумажным носителем с записью результатов исследования, из которого следует, что освидетельствование на состояние алкогольного опьянения <ФИО1> проведено с применением видеозаписи при наличии у него признаков алкогольного опьянения - запах алкоголя изо рта, в 09.31 час. 08.01.2025, с применением технического средства измерения TIGON P-8800, заводской номер А880383, состояние алкогольного опьянения у <ФИО1> не установлено, с чем согласился <ФИО1>, указав в акте «Согласен», и поставил свою подпись. Копия акта <ФИО1> получена. В связи с наличием достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отрицательным результатом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в 09.35 час. 08.01.2025 с применением видеозаписи <ФИО1> был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, о чем составлен протокол 42 АД 141305 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Пройти медицинское освидетельствование <ФИО1> согласился, о чем внес собственноручную запись в протокол, заверив ее своей подписью. Все указанные обстоятельства подтверждаются видеозаписью, приобщенной к материалам дела и исследованной в судебном заседании, являющейся полной, обеспечивающей визуальную идентификацию участников проводимых процессуальных действий и аудиофиксацию речи. В соответствии с актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, №25/2 от 08.01.2025, у <ФИО1> установлено состояние опьянения. Первое исследование проводилось в 10:10 час. 08.01.2025 с применением технического средства измерения Алкотектор «Юпитер» №015472, поверка 30.08.2024, результат 0,000 мг/л, погрешность ±0,020 мг/л. Второе исследование через 15-20 минут - не проводилось. При предварительном химико-токсикологическом исследовании методом иммунохро-матографического анализа биологического объекта (мочи), отобранного у освидетельствуемого в 10.15 час. 08.01.2025, обнаружены амфетамин, метамфетамин, этилглюкунорид в моче. Химико-токсикологическая лаборатория ГБУЗ ККНД. Хроматомасс-спектрометрия. Обнаружены: амфетамин, метамфетамин (первитин) в моче. №41 от 09.01.2025. Медицинское освидетельствование окончено в 10:38 часов 08.01.2025. Копию справки 25/2 о медицинском освидетельствовании на состояние опьянения, из которой следует, что по результатам освидетельствования обнаружены признаки опьянения, <ФИО1> получил 08.01.2025, о чем поставил свою подпись.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 16.01.2024 инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кемерово в отношении <ФИО1> протокола <НОМЕР> об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства совершенного <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. При этом, как усматривается из указанного протокола, <ФИО1> разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, о чем имеется подпись <ФИО1> в соответствующей графе, возражений и замечаний по содержанию протокола <ФИО1> не вносилось; копию протокола <ФИО1> получил, о чем поставил свою подпись. Транспортное средство Шевроле Круз, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, на основании протокола <НОМЕР> от 09.01.2025 задержано, передано для транспортировки и помещения на специализированную стоянку; замечаний на протокол <ФИО1> не принесено, протокол им получен, о чем имеется его подпись. Меры обеспечения применены в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации с применением видеозаписи, о чем указано в протоколе об административном правонарушении, акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протоколе об отстранении от управления транспортным средством. В связи с применением видеозаписи, основания для привлечения к участию понятых не имелось. Видеозапись, отвечает требованиям допустимости, а также содержит необходимые и достаточные сведения, подтверждающие соблюдения нормативных требований при совершении процессуальных действий. Протокол об административном правонарушении составлен с участием <ФИО1> отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, не содержит недостатков, влекущих признание его недопустимым доказательством. При составлении протокола <ФИО1> были разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации и ст.25.1 КоАП РФ. Копия протокола об административном правонарушении вручена в установленном законом порядке.
Права и законные интересы <ФИО1> при возбуждении дела об административном правонарушении не нарушены. При этом, сам <ФИО1> о нарушении его прав действиями сотрудников ГИБДД также не заявлял.
Право <ФИО1> на защиту в ходе производства по делу не нарушено. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения <ФИО1> проведено должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в соответствии с Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 №1882. Основанием для направления<ФИО1> для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения явилось наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отрицательным результатом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Состояние опьянения у <ФИО1> установлено в кабинете ГБУЗ «ККНД», имеющего лицензию на осуществление данного вида деятельности, врачом, обладающим соответствующими образованием, квалификацией и имеющим сертификат. В акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения №25/2 от 08.01.2025 подробно указаны клинические признаки опьянения, присутствующие у <ФИО1> при проведении медицинского освидетельствования, и методы проведенных исследований, оснований не доверять изложенному в акте заключению о состоянии опьянения <ФИО1> у судьи не имеется. Проведение освидетельствования, медицинского освидетельствования, а также порядок оформления результатов судья находит последовательными, основанными на нормах действующего законодательства, нарушений при этом не допущено. Сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, материалы дела не содержат, процессуальные документы по делу составлены с соблюдением требований закона, противоречий не содержат, а имеющиеся в них сведения являются достаточными для принятия решения и сомнений у судьи не вызывают, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.
Из материалов дела усматривается, что протоколы составлены последовательно, уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.
При оценке законности действий сотрудников ГИБДД судья также учитывает, что основания, послужившие к предъявлению <ФИО1> требований о прохождении освидетельствования, полностью соответствуют Правилам освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 №1882. Таким образом, судом достоверно установлено и исследованными в соответствии с требованиями КоАП РФ в судебном заседании доказательствами подтверждено, что 08.01.2025 в 09.25 час. <ФИО1> по адресу: <...>, в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в состоянии опьянения, действия водителя не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, заключается в управлении транспортным средством в состоянии опьянения, независимо от причины такового. В соответствии с пунктом 2.7 ПДД РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Для привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, правовое значение имеет лишь факт нахождения в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного) лица, управляющего транспортным средством, которые были установлены в судебном заседании на основании вышеперечисленных доказательств, исследованных при рассмотрении дела. <ФИО1> является субъектом административного правонарушения, поскольку имеет водительское удостоверение. Факт управления автомобилем в момент его остановки <ФИО1> не оспаривал, что следует из видеоматериала, иных сведений материалы дела не содержат.
Оснований сомневаться в законности и обоснованности привлечения <ФИО1> к административной ответственности и возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении у судьи не имеется. Срок привлечения <ФИО1> к административной ответственности не истек. Действия сотрудников полиции судья оценивает как законные, основанные на положениях ст.27.12 КоАП РФ, дающих право сотрудникам полиции проводить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в отношении водителя, если имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, то есть при наличии признаков опьянения. С учётом изложенного, судья квалифицирует действия <ФИО1> по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ как управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, поскольку судьей достоверно установлено нарушение <ФИО1> п.2.7 Правил дорожного движения РФ. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, привлекавшегося к административной ответственности в течение года, предшествующего совершению административного правонарушения, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО1>, судом не установлено. Определяя наказание, судья также учитывает характер совершенного административного правонарушения, свидетельствующего о грубом нарушении <ФИО1> порядка пользования предоставленным ему специальным правом, имеющиеся в материалах дела сведения о личности нарушителя, и с учётом изложенного, считает необходимым назначить <ФИО1> наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами, предусмотренными санкцией ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в минимальном размере. Оснований для признания совершенного <ФИО1> правонарушения, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, малозначительным не имеется.
Так, согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при привлечении к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 12.8 и 12.26 КоАП РФ, следует учитывать, что они не могут быть отнесены к малозначительным, а виновные в их совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от поведения правонарушителя (например, наличия раскаяния, признания вины), размера вреда, наступления последствий и их тяжести. Следовательно, введение законодателем административной ответственности за управление транспортным средством водителем, ставящим под угрозу безопасность движения, направлено на обеспечение безопасности дорожного движения, осуществление борьбы с правонарушениями в области дорожного движения адекватными средствами, охрану прав и свобод граждан. Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, позволяющих назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, в судебном заседании не установлено. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, водительское удостоверение <НОМЕР>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 45000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. <ФИО1> предупредить об административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за несвоевременную (в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу) уплату административного штрафа.
Реквизиты для перечисления денежных средств для оплаты штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В соответствии с ч.1.1, ч.2 ст.32.7 КоАП РФ <ФИО1> должен сдать водительское удостоверение в ГИБДД в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления суда. В случае уклонения <ФИО1> от сдачи водительского удостоверения срок лишения права управления транспортными средствами прерывается. Течение срока лишения права управления транспортными средствами начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него водительского удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате водительского удостоверения. Постановление может быть обжаловано в Рудничный районный суд г.Кемерово через мирового судью судебного участка №2 Рудничного судебного района г. Кемерово в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: М.А. Копанева