УИД 77MS0465-01-2023-004023-58
Дело № 5-1010/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 декабря 2023 г. г. Москва
Мировой судья судебного участка № 462 поселений Краснопахорское и Михайлово-Ярцевское города Москвы Ивлева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, **** сведения о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 не уплатила административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
ФИО1 17.10.2023 в 00 час. 01 мин., находясь по адресу: ****не уплатила административный штраф в размере 5 000 руб., назначенный постановлением № ****от 13.07.2023 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП РФ, вступившим в законную силу 15.08.2023.
ФИО1, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
В качестве доказательства вины ФИО1 в совершении административного правонарушения в материалы дела представлены:
- протоколом об административном правонарушении № ****от 17.11.2023, согласно которому ФИО1 не уплатила административный штраф в сроки, предусмотренные КоАП РФ (л.д. 2-3);
- постановлением № ****от 13.07.2023 по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. Копия постановления направлена в адрес ФИО1, однако вручена отправителю 04.08.2023 (л.д. 4-5).
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.
Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
В соответствии с п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Как усматривается из представленных материалов, местом совершения административного правонарушения указан адрес: г. Москва, пос. Краснопахорское, <...>.
Вместе с тем в судебном заседании установлено, что согласно сведениям, представленным Межрайонной ИФНС России № 51 по г. Москве, ФИО1 зарегистрирована по адресу: **** то есть по адресу, отличному от указанного в протоколе об административном правонарушении.
Копия постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа была направлена ФИО1 по адресу: ****то есть не по месту регистрации лица, привлекаемого к административной ответственности, а значит, должностным лицом не приняты надлежащие и своевременные меры к получению ФИО1 постановления, вынесенного 13.07.2023, что противоречит требованиям ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и нарушает гарантированные Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ права последнего.
К материалам дела не приложены сведения о направлении ФИО1 копии постановления по делу об административном правонарушении по адресу регистрации гражданина, в связи с чем определить дату вступления в законную силу указанного постановления не представляется возможным.
Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный указанным кодексом.
В таком случае лицо должно было знать, что ему назначено наказание в виде штрафа, однако таких сведений материалы дела не содержат.
Указанные положения законодательства получили развитие в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», по смыслу которого при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
При таких обстоятельствах суд полагает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием события правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Троицкий районный суд города Москвы в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка № 462 поселений Краснопахорское и Михайлово-Ярцевское города Москвы.
Мировой судья О.А. Ивлева