Решение по административному делу

дело № 5-3-3/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 января 2025 года г. Ростов-на-Дону

Мировой судья судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону Горлачева К.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившее из ИФНС по Ленинскому району г. Ростова - на - Дону в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ :

Мировому судье судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону поступил протокол об административном правонарушении от 25.11.2024 года, из которого усматривается, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> несвоевременно представило налоговую декларацию (расчет) «Расчет по страховым взносам» за 4 квартал 2023 г. - 13.05.2024 г., срок предоставления данной декларации согласно ч. 7 ст. 431 НК РФ - 25.01.2024 г.

На рассмотрение дела <ФИО1> не явился, извещался заказной корреспонденцией по адресу, указанному в материалах дела, за получением которой не явился. Мировой судья полагает, что судом были предприняты все возможные меры к надлежащему извещению лица, привлекаемого к административной ответственности о дате и времени рассмотрения административного дела, иными сведениями о месте проживания привлекаемого лица суд не располагает. При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица с учетом разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", поскольку он признан надлежаще извещенным о дате рассмотрения дела. Неявка привлекаемого лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве. Поскольку от привлекаемого лица не поступило никаких ходатайств, настоящее дело рассматривается по месту совершения административного правонарушения мировым судьей судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону согласно приложению к Областному закону "О создании должностей мировых судей и судебных участков в Ростовской области" от 15.03.2007 г. № 654-ЗС, поскольку место совершения административного правонарушения находится в границах данного судебного участка. Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.333.15 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиком в налоговый орган по местонахождению объекта налогообложения в срок, установленный для уплаты налога. В силу ч. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> несвоевременно представило налоговую декларацию (расчет) «Расчет по страховым взносам» за 4 квартал 2023 г. - 13.05.2024 г., срок предоставления данной декларации согласно ч. 7 ст. 431 НК РФ - 25.01.2024 г.

Данное нарушение возникло в результате неисполнения надлежащим образом директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Согласно материалам дела, <ФИО1> является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> Таким образом, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и виновность <ФИО1> в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, уведомлением, выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела.

Действия привлекаемого лица суд квалифицирует по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Одним из принципов привлечения к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при привлечении лица к административной ответственности, учитываются характер правонарушения, степень вины нарушителя и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. С учетом положений статьей 3.4, 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и учитывая альтернативный характер санкции (предупреждение или наложение административного штрафа) статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание характер административного правонарушения, а также тот факт, что материалы административного дела не содержат информации о раннем привлечении должностного лица к административной ответственности за аналогичное правонарушение, суд пришел к выводу о целесообразности применения к привлекаемому лицу административного наказания в виде предупреждения, как наиболее адекватной меры правового воздействия.

Суд считает, что административное наказание в виде предупреждения соответствует принципам справедливости и соразмерности наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 15.5, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать должностное лицо - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону со дня вручения.

МИРОВОЙ СУДЬЯ: К.В. Горлачева