Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 сентября 2023 года г.Уфа

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 9 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан <ФИО1> (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «ЗВЕЗДА» Титова <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС> ИНН <ДАТА>,

установил :

19 июля 2023 г. должностным лицом отдела взаимодействия со страхователями № 1 Отделения фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в отношении генерального директора ООО «ЗВЕЗДА» Титова <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.

Страхователем ООО «ЗВЕЗДА» сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ на 1 застрахованное лицо за отчетный период «октябрь» 2022 г. представлены в Отделение СФР по РБ по телекоммуникационным каналам связи 31.03.2023 г., то есть с нарушением срока, установленного пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА5> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". В судебное заседание Титов <ФИО> не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" уделено внимание вопросам извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу. В п. 6 вышеуказанного Постановления разъясняется, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Титова <ФИО> в порядке ст. 29.7 КоАП РФ. Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. Положениями ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Федеральным законом от 14.07.2022 N 237-ФЗ "О внесении изменение в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральным законом от 28.12.2022 г. N 569-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании тратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", вступившими в силу с 01.01.2023 г., внесены изменения в ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5>N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", из нее исключена необходимость предоставления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) ежемесячно до 15 числа каждого месяца и установлены новые сроки предоставления отчетности с указанием сроков и оснований их предоставления.

На момент составления протокола об административном правонарушении № 839 от 19 июля 2023 года в отношении Титова <ФИО> п. 2.2 исключен из ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса). Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Положения части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «РЕНТЭК» Титов <ФИО> подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с утратившим силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

На основании вышеизложенного руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «ЗВЕЗДА» Титова <ФИО2> прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с утратившим силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Мировой судья <ФИО1>