Дело № 5-202/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Баево 12 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка Баевского района Алтайского края Козлова Т.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица -
<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь руководителем - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, юридический адрес организации: <АДРЕС> не исполнила обязанность по размещению информации о деятельности ресурсоснабжающей организации, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО1 в судебное заседание не явилась, каких-либо ходатайств не заявила, о дате судебного заседания уведомлена надлежаще. Помощник прокурора Баевского района Агаркова Н.Н. поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.09.2023. Полагала вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, просила назначить наказание в пределах санкции данной статьи. Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее. <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляет предоставление коммунальных услуг по водоснабжению с. Верх-Чуманка Баевского района, то есть осуществляет поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в жилые дома. В силу ч. 4 ст. 165 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственником помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о ГИС ЖКХ. Приказом Минкомсвязи России №504, Минстроя России №934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» официальным сайтом в сети Интернет определен сайт www.dom.gosuslugi.ru. Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации ГИС ЖКХ, в том числе при сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении регулируются Федеральным законом от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон №209-ФЗ), целью которого является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве. Соответствующая обязанность управляющей организации обеспечить свободный доступ к определенным видам информации посредством ее размещения в системе устанавливается ч. 4 ст. 165 ЖК РФ, а также ч. 19 ст. 7 Закона №209-ФЗ. В соответствии с ч. 4 ст. 12 Закона №209-ФЗ, поставщики информации обязаны размещать в системе информацию с 01.07.2017. Состав, сроки и периодичность размещения в ГИС ЖКХ информации установлены приказом Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Разделом 8 приказа установлен перечень информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, в том числе информацию следующего характера: - фамилия, имя, отчество (отчество указывается при наличии) руководителя ресурсоснабжающей организации (п. 1.2),
- номер контактного телефона ресурсоснабжающей организации (п. 1.3), - режим работы ресурсоснабжающей организации (п. 1.4), - информация о приеме граждан в ресурсоснабжающей организации (п. 1.8),
- платежные реквизиты в целях приема платы за коммунальные услуги (п. 1.11), - информация о перечне, об объеме, о качестве ресурсов, поставляемых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, предоставляемых собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и соответствующие договоры холодного водоснабжения (п. 2), - тариф (цена) на коммунальный ресурс (п. 2.1.15.2.3). Частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации. В ходе проведенного 15.08.2023 в 10 час. 40 мин. мониторинга официального сайта ГИС ЖКХ (www.dom.gosuslugi.ru) установлено отсутствие на сайте вышеуказанной информации о деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>. ФИО1 является лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица. Статьей 2.4. КоАП РФ предусмотрено, что должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 дала объяснения, в которых вину признала, при этом пояснила, что исполнить данную обязанность не представляется возможным в связи с отсутствием финансовых средств на установку программы ГИС ЖКХ. Датой и временем совершения правонарушения является: 15.08.2023. Место совершения правонарушения: <АДРЕС>. ФИО1, как директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в силу своих полномочий, несет ответственность за своевременное и правильное исполнение, возложенных на юридическое лицо законами и правовыми актами РФ обязанностей. Вина ФИО1 в совершенном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.09.2023 года; копией выписки из ЕГРЮЛ; сведениями из базы данных Государственной информационной системы ЖКХ. Оценив совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о ненадлежащем исполнении ФИО1 своих служебных обязанностей, доказанности ее вины, как должностного лица, в совершенном административном правонарушении, и квалифицирует содеянное по части 2 статьи 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Отягчающие административную ответственность обстоятельства по делу судом не установлены. Смягчающие административную ответственность обстоятельства признание вины, изложенное в объяснениях, совершение административного правонарушения впервые в течение года, предшествующего дате совершения нарушения. На основании изложенного и руководствуясь статьёй 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Баевский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копи постановления через мирового судью судебного участка Баевского района Алтайского края.
Мировой судья Т.С. Козлова