Результаты поиска

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, рассмотрев материалы административного дела <НОМЕР> в отношении юридического лица: <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: <АДРЕС> область <АДРЕС> район, д. Волково, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по <НОМЕР> Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе представлен в суд административный материал в отношении юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> из которого усматривается, что <ДАТА2> при проведении внепланового инспекционного визита в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> в предприятиях розничной торговли по адресам: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, магазин <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>, магазин <ОБЕЗЛИЧЕНО> и <АДРЕС> магазин <ОБЕЗЛИЧЕНО> выявлены нарушения санитарного законодательства, выразившиеся в непредставлении юридическим лицом уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, в случае, если представление такого уведомления обязательно. Согласно выписке из ЕГРЮЛ <НОМЕР> от <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрировано в качестве юридического лица <ДАТА3> с основным видом деятельности: код ОКВЭД 47.11 «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачные изделиями в неспециализированных магазинах». <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресам: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, магазин <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>, магазин <ОБЕЗЛИЧЕНО> и <АДРЕС> магазин <ОБЕЗЛИЧЕНО> с <ДАТА4>, с <ДАТА5> и с <ДАТА6> осуществляет деятельность по розничной торговли пищевыми продуктами, однако уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в уполномоченный орган Роспотребнадзора не направило, в связи с чем в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного <НОМЕР> КоАП РФ.

В судебном заседании директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3> с протоколом согласился, вину признал, просил строго не наказывать и рассмотреть вопрос о замене штрафа на предупреждение. Также <ФИО3> пояснил, что <ДАТА7> нарушения были устранены, путем направления уведомления в отдел Роспотребнадзора. Изучив представленные материалы, мировой судья считает доказанным факт нарушения со стороны <ОБЕЗЛИЧЕНО> требований санитарного законодательства. Согласно п.1 и п.2 ст.8 Федерального закона от <ДАТА8> N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами). В соответствии с п.5 ст.8 Федерального закона от <ДАТА8> N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. В случае, если уполномоченным органом государственного контроля (надзора) являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации, данное уведомление, а также сведения, указанные в части 6 настоящей статьи, представляются непосредственно в уполномоченный орган государственного контроля (надзора). Как установлено в судебном заседании, <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресам: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, магазин <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>, магазин <ОБЕЗЛИЧЕНО> и <АДРЕС> магазин <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляет деятельность по розничной торговли пищевыми продуктами, однако уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в уполномоченный орган Роспотребнадзора не направило.

Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, представлением о проведении контрольного мероприятия от <ДАТА10>, решением о проведении инспекторского визита от <ДАТА11>, Актом внепланового инспекторского визита от 26.ю03.2025 года, протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА2>, письменными объяснениями <ФИО3> от <ДАТА2>, Актом выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА12>, договорами аренды от <ДАТА13>, выпиской из ЕГРЮЛ, уведомлениями о начале осуществления предпринимательской деятельности от <ДАТА7>, копией Устава <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Оснований не доверять имеющимся в материалах дела документам у суда не имеется, поскольку они получены и составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и не оспорены лицом, в отношении которого ведется производство по делу. Изучив представленные материалы, мировой судья приходит к выводу, что в действиях юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеются признаки административного правонарушения, и его действия правильно квалифицированы по <НОМЕР> Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении наказания в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> мировой судья принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, полное признание своей вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, цели административного наказания, в связи с чем суд считает возможным назначить <ОБЕЗЛИЧЕНО> административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, предусмотренное санкцией <НОМЕР> КоАП РФ.

В соответствии с Федеральным законом от <ДАТА14> N 316-ФЗ, вступившим в действие с <ДАТА15>, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 4.1.1.

В силу части 1 ст.4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, <ОБЕЗЛИЧЕНО> вину в совершении административного правонарушения признал полностью, к административной ответственности ранее за аналогичные правонарушения не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных и тяжких последствий, имущественный вред никому причинен не был, в том числе и третьим лицам, а так же не возникла угроза его причинения объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, нарушения выявлены в ходе государственного контроля (надзора), кроме того указанные нарушения устранены ещё <ДАТА16>, то есть до составления протокола.

Обстоятельства, предусмотренные ч.2 ст.3.4 КоАП РФ по делу отсутствуют.

Административное правонарушение, совершенное <ОБЕЗЛИЧЕНО> не входит в перечень административных правонарушений, указанных в ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ. Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства <ОБЕЗЛИЧЕНО> относится к категории микропредприятий.

Часть 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением.

С учетом формулировки ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство. Учитывая наличие совокупности изложенных выше обстоятельств, руководствуясь ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, а также полагая, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к правонарушителю в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, мировой судья считает возможным наказание в виде административного штрафа, назначенное <ОБЕЗЛИЧЕНО> за совершенное административное правонарушение, предусмотренного <НОМЕР> КоАП РФ, заменить на предупреждение, находя данный вид административного наказания справедливым, соразмерным содеянному и в должной степени отвечающим целям административного наказания. На основании изложенного и руководствуясь, ст. ст. 3.5, 3.4, 4.1, 4.1.1, ст. 29.9, ст.29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Юридическое лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного <НОМЕР> Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней с момента получения его копии с подачей жалобы через судебный участок <НОМЕР> судебный участок <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области.

Мировой судья <ФИО1>