Решение по делу № 5-218/2025 от 15.09.2025 | Судебный участок № 38 судебного района Спасского районного суда Рязанской области

Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>-_218/2025

УИД 62MS0007-01-2025-002273-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев в помещении судебного участка материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Красный маяк» <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. Им. <ФИО3>, <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, д. 6, (паспорт сер 6107 433639 выдан <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС> области в Спасском районе),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> года, составленного заместителем начальника отделения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области <ФИО4>, должностное лицо, <ФИО2>, являясь руководителем юридического лица - генеральным директором ООО «Красный Маяк», расположенного по адресу : <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, д. 6, а также должностным лицом страхователя, ответственным за своевременное представление в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области сведений, в нарушение п.2.1 ч. 2 ст.4.1, ч.8 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА4> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", п. 22 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> « Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», допустил нарушение срока предоставления в территориальный орган Фонда сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам по одному листку нетрудоспособности <НОМЕР>, а именно по направленному <ДАТА6> запросу на проверку, подтверждение, корректировку сведений по ЭЛН <НОМЕР>, в срок до <ДАТА7> не представил необходимые сведения, фактически представив сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности на основании ЭЛН <НОМЕР>, -<ДАТА8>, тем самым <ДАТА8>, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.

В судебное заседание, лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении - <ФИО2> не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с указанием в заявлении о признании вины в совершенном правонарушении.

На основании ст. 25.1 КоАП РФ, находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно ст.1.1 Федерального закона от <ДАТА4> N 255-ФЗ (ред. от <ДАТА9>) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" ( далее ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4> г.), законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от <ДАТА11> N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", иных федеральных законов. Отношения, связанные с обязательным социальным страхованием на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, регулируются также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.2.1 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4> г., страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе: организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации;

В соответствии с п.2.1. ч.2 ст.4.1. ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4> г., страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу;

В соответствии с ч.6 ст. 13 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4> г., Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией,

Согласно с ч.8 ст. 13 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4> г., страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с п.22 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> « Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (в ред. Постановления Правительства РФ от <ДАТА12> N 2312), страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам.

Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.( ч.8 ст. 13 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4> г.)

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из примечания к данной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Судом установлено, что ООО «Красный Маяк», расположенного по адресу : <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, д. 6, является страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. <ФИО2> являясь должностным лицом- генеральным директором ООО «Красный Маяк», ответственным за своевременное представление в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области сведений, в нарушение п.2.1 ч. 2 ст.4.1, ч.8 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА4> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", п. 22 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> « Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», допустил нарушение срока предоставления в территориальный орган Фонда сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам по одному листку нетрудоспособности <НОМЕР>, а именно по направленному <ДАТА6> запросу на проверку, подтверждение, корректировку сведений по ЭЛН <НОМЕР>, в срок до <ДАТА7> не представил необходимые сведения, фактически представив сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности на основании ЭЛН <НОМЕР>, -<ДАТА8>, тем самым <ДАТА8>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.

Вина генерального директора ООО «Красный маяк» <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13> года; решением о привлечении страхователя к ответственности от <ДАТА14> года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на ООО «Красный Маяк», согласно которой <ФИО2> является генеральным директором.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ.

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств вина генерального директора ООО «Красный Маяк» <ФИО5> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Санкция ч.4 ст.15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностных лиц за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых дляосуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицусоответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде в виде наложения административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

В ч.1 ст.3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает совершение <ФИО5> правонарушения впервые, а также признание вины в представленном им суду заявлении.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА15> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Исходя из смысла указанных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с объективными обстоятельствами дела: характером и степенью общественной опасности деяния, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, а также объявления замечания в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.

Принимая во внимание то обстоятельства, что совершенное <ФИО2> правонарушение, хотя и содержит формальные признаки состава, однако, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие материального ущерба, а также тот факт, что <ФИО2> впервые привлекается к административной ответственности по ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ, что совершенное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в том числе прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также незначительность пропуска срока предоставления сведений - 1 день, суд считает возможным применить норму статьи 2.9 КоАП РФ, в связи с чем, признает совершенное <ФИО2> правонарушение малозначительным, а <ФИО2> подлежащим освобождению от административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать должностное лицо директора Автономной некоммерческой организации «Культурно-просветительский комплекс «Дом Филатова» <ФИО6> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. В связи с малозначительностью совершенного правонарушение освободить должностное лицо Автономной некоммерческой организации «Культурно-просветительский комплекс «Дом Филатова» <ФИО6> от административной ответственности, ограничившись устным замечанием о недопустимости совершения аналогичных правонарушений. Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора Автономной некоммерческой организации «Культурно-просветительский комплекс «Дом Филатова» <ФИО6> на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области, либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.

Мировой судья - <ФИО1>

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ <АДРЕС> ОБЛАСТЬ МИРОВОЙ СУДЬЯ <АДРЕС> УЧАСТКА <НОМЕР> <АДРЕС> РАЙОНА СПАССКОГО РАЙОННОГО СУДА <АДРЕС> ОБЛАСТИ адрес: 391050, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 1 «Г» тел.: <***>, 3-34-11

_15.08.25_______<НОМЕР>_5-182/2025________

<НОМЕР>_____

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области

391300, .ФИО7, <АДРЕС>, д. 9

Директору АНО «Культурно-просветительский комплекс «Дом Филатова»

<ФИО6> <АДРЕС> корп.2, <АДРЕС>

Директору АНО «Культурно-просветительский комплекс «Дом Филатова»

<ФИО6> <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>,

ул. <АДРЕС>,

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области направляет в Ваш адрес копию постановления суда от <ДАТА16> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33 КоАП РФ в отношении директора Автономной некоммерческой организации «Культурно-просветительский комплекс «Дом Филатова» <ФИО6> ( <НОМЕР>).

Приложение: копия постановления.

Мировой судья <ФИО1>