№ 5-860/68/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июля 2025 г. адрес

Мировой судья судебного участка № 68 в адрес Стешков Б.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Промстрой» ФИО1, ...паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного и паспортные данные......, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

19 декабря 2024 г. ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Промстрой», находясь по адресу: адрес, умышленно не выполнил требование Енисейского межрайонного прокурора от 05.02.2025 № Исорг-телефон-25/-3058-телефон в ходе проведения проверки (на основании решения о проведении проверки от 09.12.2024 № Исорг-телефон-3027-24/-телефон, решения о продлении проверки от 27.12.2024 № Исорг-телефон-3214-24/-20040056) соблюдения ООО «Промстрой» требований трудового законодательства, а именно не представил истребованные документы по п. 1, п.п. 1.1-1.5, по п. 2, п.п. 2.1-2.21, по п. 3, п.п. 3.1-3.4, по п. 4, по п. 5, п.п. 5.1, по п. 6 п.п. 6.1-6.4 Требования, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Для рассмотрения дела ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Защитник Лисовская Д.В., действующая в интересах ФИО1, обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, подтвердила, выражая позицию привлекаемого лица, вину в совершении административного правонарушения признала, просила назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Помощник прокурора адрес ФИО2 просила признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения и назначить административное наказание в виде дисквалификации.

После изучения представленных материалов суд приходит к следующим выводам.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

На основании п. 1 ст. 22, ст. 24 и п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор при осуществлении возложенных на него функций рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина.

По смыслу ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1, прокурор вправе требовать от руководителей и других должностных лиц коммерческих и некоммерческих организаций представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1, требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Пунктом 4 ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 определено, что прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.

09 декабря 2024 г. Енисейским межрайонным прокурором принято решение о проведении проверки в отношении ООО «Промстрой» по вопросам соблюдения требований трудового законодательства.

27 декабря 2024 г. Енисейским межрайонным прокурором принято решение о продлении проверки в отношении ООО «Промстрой» до 05.02.2025.

05 февраля 2025 г. в адрес директора ООО «Промстрой» ФИО1 в том числе почтовой корреспонденцией направлено требование о представлении письменной информации и документов в срок не позднее 14 февраля 2025 г.

Однако по состоянию на указанную дату директором ООО «Промстрой» ФИО1 не представлены документы по п. 1, п.п. 1.1-1.5, по п. 2, п.п. 2.1-2.21, по п. 3, п.п. 3.1-3.4, по п. 4, по п. 5, п.п. 5.1, по п. 6 п.п. 6.1-6.4 Требования, а именно:

- по п. 1, пп. 1.1-1.5 Требования не представлены: список работников ООО «Промстрой» привлеченных к выполнению работ по сохранению Объекта культурного наследия федерального значения «Здание присутственных мест, 1780 г., расположенного по адресу: адрес (адрес)», с указанием: 1.1) ФИО; 1.2) гражданства; 1.3) даты рождения 1.4) даты приема на работу; 1.5) должности;

- по п. 2, пп, 2.1-2.21 Требования не сообщено и не представлены; трудовые договоры, дополнительные соглашения, заключенные работодателем с работниками ООО «Промстрой», привлеченных к выполнению работ по сохранению Объекта культурного наследия федерального значения «Здание присутственных мест, 1780 г., расположенного по адресу: адрес (адрес)»; табели учета рабочего времени на указанных работников; должностные инструкции обозначенных работников организации с их ознакомлением; инструкции по охране труда данных работников организации с листами ознакомления; карты оценки профессиональных рисков рабочих мест указанных работников организации; карты специальной оценки условий труда (СОУТ) с ознакомлением обозначенных работников; приказы по личному составу работников организации, осуществляющих выполнение работ по сохранению Объекта культурного наследия федерального значения «Здание присутственных мест», 1780 г.; имеется ли в ООО «Промстрой» специалист по охране труда; приказ о создании в организации комиссии по проверке знаний требований охраны труда, сведения о прохождении членами комиссии обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке; протоколы заседания комиссии по проверки знаний по охране труда; журналы проведения инструктажей по охране труда; карточки учета средств индивидуальной защиты, сертификаты соответствия средств индивидуальной защиты; медицинские заключения о прохождении данными работниками обязательного медицинского осмотра при устройстве на работу, периодического медицинского осмотра; документы, подтверждающие прохождение обозначенными работниками обязательного психиатрического освидетельствования; документы, подтверждающие обеспечение указанных работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с требованиями законодательства: личные карточки учета выдачи СИЗ, перечень бесплатно выдаваемых СИЗ, смывающих и обезвреживающих средств; документы, подтверждающие прохождение данными работниками в установленном порядке инструктажей, обучения и проверки знаний требований охраны труда (журналы инструктажей; программы инструктажа; приказ о составе комиссии по проверке знаний требований охраны труда; удостоверения членов комиссии, лиц, проводящих инструктажи, протоколы проверки знаний требования охраны труда); копии приказов о привлечении работников к дисциплинарной ответственности за период с 01.01.2024 по 10.12.2024; какие средства и материалы имеются в ООО «Промстрой» для проведения мероприятий по охране труда; имеется ли служба охраны труда или введена ли должность специалиста по охране труда в ООО «Промстрой»; привлекаются ли сторонние организации для оказания услуг по охране труда; сведения о проведении специальной оценки условий труда (СОУТ): когда проведена, какой организации, на какой срок; по п. 3, пп. 3Л-3.4 Требования не сообщено и не представлены: журнал регистрации несчастных случаев на производстве; 3.1) материалы расследования легких несчастных случаев, происшедших на предприятии в телефон.2) сведения об отправке в Гострудинспекцию сообщений о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах; 3.3) каким образом осуществляется учет несчастны случаев на производстве; 3.4) о произошедших несчастных случаях за 2024 год (с кем, когда, тяжесть, результаты расследования);

- по п. 4 Требования не представлены: письменные пояснения о причинах и основаниях, по которым работники ООО «Промстрой» выполняют работы по сохранению Объекта культурного наследия федерального значения «Здание присутственных мест» без средств индивидуальной защиты;

- по п. 5, пп. 5.1 Требования не сообщено и не представлены: о привлечении ООО «Промстрой» иных организаций (подрядных, субподрядных), индивидуальных предпринимателей к выполнению работ по сохранению Объекта культурного наследия федерального значения «Здание присутственных мест»; 5.1) договоры (контракты), заключенные ООО «Промстрой» с подрядными (субподрядными) организациями для выполнения работ по сохранению Объекта культурного наследия федерального значения «Здание присутственных мест»;

по п. 6, пп. 6.1-6.4 Требования не сообщено и не представлены: письменные пояснения о причинах и основаниях, по которым при выполнении работ на данном объекте, расположенном по адресу: адрес (адрес) в нарушение требований законодательства: 6.1) отсутствуют запрещающие и предупреждающие знаки; 6.2) границы опасных зон (границы падения груза) не имеют сигнальных ограждений; 6.3) не имеется первичных средств пожаротушения, щита с планом пожарной защиты, информационного стенда пожарной защиты с нанесением зданий и сооружений, схемы движения транспорта, местонахождения средств пожаротушения и связи; щитом со средствами пожаротушения, ящиком с песком; 6.4) уборка территории и прилегающей зоны не организована, допускается складирование строительного мусора (упаковочная пленка от строительных материалов), объекты санитарно-бытового назначения, в том числе специальный контейнер для сбора бытового и строительного мусора.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении; копией решения о проведении проверки; копией решения о продлении проверки; требованием о представлении письменной информации и документов; копией решения № 1 о продлении срока полномочий генерального директора ООО «Промстрой» ФИО1; копией приказа № 01/20 о продлении полномочий генерального директора ООО «Промстрой» ФИО1; копией Устава ООО «Промстрой»; копией постановления № 24/4-134-25-ППР/4 от 03.03.2025; копией выписки из ЕГРЮЛ; сведениями ЕИС Закупки; актом проверки от 17.02.2025.

Вышеуказанные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При выборе вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, имущественное положение.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «Промстрой» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по адрес (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей адрес, л/с <***>), ИНН телефон, КПП телефон, р/с <***> в Отделение Красноярск // УФК по адрес, БИК телефон, казначейский счет 03100643000000011900, ОКТМО телефон, КБК 43911601173010000140, УИН 0210185800685008602517109.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или ч. 1.3, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Б.В. Стешков