УИД 47MS0024-01-2023-004397-70 Дело № 3-445/23-77 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 декабря 2023 года г. Выборг(ФИО 3)
Мировой судья судебного участка № 77 Выборгского района Ленинградской области Караева В.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении начальника отдела государственной службы и кадров *** ФИО1, родившегося *** года в ***, паспорт гражданина ***, зарегистрированного по адресу: ***
установил:
ФИО1, являясь должностным лицом, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в Социальный фонд России Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (до 01.01.2023 года -Пенсионный Фонд Российской Федерации) оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 19 января 2023 года ФИО1, являясь начальником отдела государственной службы и кадров *** страхования», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Место совершения административного правонарушения: ***.
ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом судебной повесткой; о рассмотрении дела в его отсутствии не просил, ходатайств не представил. При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Сведения о 32-х кадровых мероприятиях «начало договора ГПХ»/ «окончание договора ГПХ», на 32 застрахованных лица, содержащееся в подразделе 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1 в законодательно установленный срок для представления сведений не представлены. Фактически представлены в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 16 марта 2023 года по телекоммуникационным каналам связи при сроке представления 18 января 2023 года.
Согласно приказу *** о приеме на службу в таможенные органы РФ от 25 декабря 2013 года ФИО1 с 25 декабря 2013 года является начальником отдела государственной службы и кадров *** и в соответствии с должностной инструкции от 24.10.2022 года является ответственным лицом за своевременную сдачу отчетности в ОСФР (л.д. 12-18). Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается исследованными судом письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №257S20230003285 от 03 ноября 2023 года (л.д. 3-4); протокол проверки отчетности в системе электронного документооборота, сведениями о приёме Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сведений о сдаче форм из программы ФРОНТ-ОФИС приема, в котором указано, что сведения о застрахованных лицах приняты 16 марта 2023 года при сроке сдачи отчетности 18 января 2023 года (л.д. 19, 20, 22).
Анализируя собранные по делу доказательства в своей совокупности, оценив их как относимые, допустимые и достоверные, суд считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи, с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено. Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершённые административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Как следует из материалов дела, имущественной ущерб от непредставления в установленный законом срок отчетности от ФИО1 отсутствует. При решении вопроса о назначении наказания суд учитывает отсутствие отягчающих вину ФИО1 обстоятельств, что даёт основание для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ. Таким образом, совокупность установленных по делу обстоятельств, свидетельствует о том, что имеются все условия замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение. Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения с учётом положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Выборгский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.
Мировой судья В.Г. Караева