п»ї Решение по административному делу

Дело № 5-1510/48-25 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 сентября 2025 года г. Якутск

Мировой судья судебного участка № 47 города Якутска Республики Саха (Якутия) Божедонов А.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 48 города Якутска Республики Саха (Якутия), рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Багарах», <ОБЕЗЛИЧЕНО>

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

07 августа 2025 г. в 15 час. 00 мин. ООО «Багарах», находясь по адресу: г. Якутск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не выполнило в установленный срок законное предписание № 032-02-2025 от 04.06.2025 г., срок которого был определен до 04.07.2025 г., а именно не согласовало с Восточно-Сибирским территориальным управлением Росрыболовства хозяйственную деятельность, осуществляемую в водоохранной зоне. В судебное заседание представитель юридического лица - временно исполняющий обязанности директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> не явился, надлежащим образом извещен судебной повесткой, заявлений и ходатайств не поступило.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает необходимым рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, мировой судья находит следующее. В силу ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Требования о сохранении водных биоресурсов и среды обитания при осуществлении градостроительной и иной деятельности регламентируются ст. 50 ФЗ № 166 от 20.12.2004 г. «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Согласно ч. 1 ст. 50 ФЗ № 166 от 20.12.2004 г., при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.

В соответствии с ч. 2 ст. 50 ФЗ № 166 от 20.12.2004 г. деятельность, указанная в ч. 1 ст. 50, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством РФ. Порядок согласования Федеральным агентством по рыболовству (его территориальными органами) строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, определен Постановлением Правительства РФ от 30.04.2013 г. № 384 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания».

В силу пп. 1, 4 ч. 1 ст. 15 ФЗ № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предметом государственного контроля (надзора) являются соблюдение обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами, и исполнение решений, принятых по результатам контрольных мероприятий. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 58 ФЗ № 248 сведения о причинении вреда (ущерба) или угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контрольный (надзорный) орган получает при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия, специальных режимов государственного контроля (надзора), в том числе в отношении иных контролируемых лиц. Судом установлено, что 07 августа 2025 г. в 15 час. 00 мин. ООО «Багарах», находясь по адресу: г. Якутск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не выполнило в установленный срок законное предписание № 032-02-2025 от 04.06.2025 г., срок которого был определен до 04.07.2025 г., а именно не согласовало с Восточно-Сибирским территориальным управлением Росрыболовства хозяйственную деятельность, осуществляемую в водоохранной зоне. На основании акта контрольно-надзорного мероприятия Восточно-Сибирским территориальным управлением Росрыболовства проведен постоянный рейд №001-05/1 за соблюдением законодательства в области охраны водных биоресурсов и среды их обитания в водных объектах рыбохозяйственного значения при осуществлении хозяйственной деятельности в водоохранной зоне животноводческого комплекса ООО «Багарах». 04 июня 2025 г. в отношении ООО «Багарах» вынесено письменное предписание об устранении нарушений законодательства в сфере охраны водных биоресурсов и среды их обитания № 032-02-2025 со сроком до 04.07.2025 г. Предписание вручено представителю по доверенности ФИО1 04.06.2025 г. Указанное предписание № 032-02-2025 от 04 июня 2025 г. ООО «Багарах» не оспаривалось, в установленном порядке не обжаловано.

Из акта проверки на исполнение предписания № 032-02-2025 об устранении нарушений законодательства в сфере охраны водных биоресурсов и среды их обитания от 07.08.2025 г. следует, что по состоянию на 28.07.2025 г. в адрес Восточно-Сибирского территориального управления Росрыболовства заявки на согласование по размещению, строительству, реконструкции объектов, осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, от ООО «Багарах» не поступало. Предписание управления Росрыболовства подлежали исполнению ООО «Багарах» в срок до 04.07.2025 г. включительно, следовательно, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Таким образом, мировой судья в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, усматривает состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, или отягчающие административную ответственность не усматриваются. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 КоАП РФ не установлено.

При таких обстоятельствах, мировой судья, считает целесообразным применить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции настоящей статьи ч. 1 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Багарах» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Наименование получателя: Управление федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия)), л/с 04162ИН1J80, ИНН получателя: 1400030675, КПП получателя: 140001001, Наименование банка: Отделение - НБ Республика Саха (Якутия) Банка России//УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск, БИК: 019805001, Единый казначейский счет (ЕКС): 40102810345370000085, Номер казначейского счета: 03100643000000011600, ОКТМО: 98701000, ОГРН Госкомюстиции: 1241400000643, КБК: 93611601193018000140; УИН: 0412486914005750151020256.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Божедонов А.А.

Изготовлено: 30.09.2025 г. Постановление вступило в законную силу ________________ Дата выдачи ____________________ Срок предъявления к исполнению 2 г.