Дело об административном правонарушении № 5-386/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 июля 2023 года город Липецк Мировой судья судебного участка № 23 Левобережного судебного района г.Липецка ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, гражданина РФ, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> (Сселки), д. 90, являющегося генеральным директором ООО «Летс-Трейд»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), то есть привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции». ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела своевременно извещен, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил. Неявку ФИО4 суд признает неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1> постановление о возбуждении дела об административном правонарушении подержала и просила привлечь ФИО4 к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав помощника прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, считает вину ФИО4 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, установленной исходя из следующего. Статья 19.29 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА3> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Как следует из ст. 64.1 ТК РФ, ч.4 ст.12 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4> «О противодействии коррупции» и постановления Правительства РФ от <ДАТА5> N 29 (ред. от <ДАТА6>) "Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации" работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме; сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации или печатью кадровой службы (при наличии печатей). В соответствии с Приказом ФСИН России от <ДАТА7> <НОМЕР> (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА8> <НОМЕР>) должность главного энергетика в учреждениях, подведомственных территориальным органам Федеральной службы исполнения наказаний, отнесена к перечню должностей федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Судом установлено, что <ФИО2> до <ДАТА9> занимал должность главного энергетика энергомеханического отдела ФКУ «ИК-2» УФСИН по <АДРЕС> области.

<ДАТА10> <ФИО2> принят на работу на должность главного энергетика в обособленное подразделение ООО «Летс Трейд», что подтверждается письменными материалами дела, - приказом генерального директора Общества <НОМЕР>, трудовым договором, заключенным между ООО «Летс Трейд» в лице генерального директора ФИО4 и <ФИО2> Таким образом, ФИО4, являясь в соответствии с выписками из ЕГРЮЛ генеральным директором ООО «Летс Трейд», <ДАТА10> заключил трудовой договор с <ФИО2>, замещавшим до <ДАТА11> должность главного энергетика энергомеханического отдела ФКУ «ИК-2» УФСИН по <АДРЕС> области, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, при этом нарушил обязанность по сообщению в десятидневный срок по последнему месту службы бывшего государственного служащего сведений о заключении такого договора. ФИО4 нарушил требования ч. 4 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА12> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Понятие «должностное лицо» раскрывается в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, из которого следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административного - хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Должностным лицом - генеральным директором ООО «Летс Трейд» с <ДАТА13> является ФИО4 Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО4 подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА14> г.; копией трудовой книжки и копией паспорта <ФИО2>, копией приказа от <ДАТА10> о приеме на работу <ФИО2>, копией трудового договора от <ДАТА10>, заключенного между ООО «Летс Трейд» и <ФИО2>, выпиской из приказа о расторжении контракта от <ДАТА15> <НОМЕР>, письменными объяснениями <ФИО2> и ФИО4, другими письменными материалами.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и вины ФИО4 в его совершении. При назначении ФИО4 наказания, суд учитывает личность виновного, характер совершённого им правонарушения, конкретные обстоятельства дела.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Учитывая тяжесть совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мировой судья считает возможным назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.29 КоАП РФ.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности не установлено, срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4, паспорт <НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей. Получателем штрафа считать: УФК по <АДРЕС> области (Управление административных органов <АДРЕС> области, к/с 40102810945370000039), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчётный счёт <***> в Отделении <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 42701000, КБК 03311601063010000140, идентификатор начисления - 0355664280000000000437022.

Разъяснить ФИО4, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть предоставлен мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС>. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья

ФИО3