Дело № 5-1237/2023

№5-15/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 декабря 2023 г. г. Элиста

Мировой судья судебного участка № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия ФИО1, рассмотрев в отношении

ХХХ ФИО2, ХХХ,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь ХХХ (далее ООО «КДЦ»), расположенного по адресу: Республика Калмыкия, г.Элиста, ХХХ в нарушение п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представила в установленный законом срок в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК сведения о заключении и прекращении договоров ГПХ по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 с застрахованными лицами ХХХ, ХХХ (СНИЛС ХХХ, ХХХ), необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного). Дата заключения договора ГПХ – 01 марта 2023 г. Установленная законодательством дата окончания приема сведений по кадровому мероприятию «заключения договора ГПХ» на данных застрахованных лиц – 02 марта 2023г. (следующий за днем заключения договора ГПХ рабочий день). Дата прекращения договоров ГПХ – 31 марта 2023г. Установленная законодательством дата окончания приема сведений по кадровому мероприятию «прекращение договора ГПХ» на данных застрахованных лиц – 01 апреля 2023г. (следующим за днем прекращения договора ГПХ рабочий день). Фактическая дата приема сведений о заключении и прекращении договоров ГПХ с ХХХ, ХХХ. по форме ЕФС-1 раздел 1 подразделения 1.1 – 12 апреля 2023 г. Страхователь ХХХ представил 4 кадровых мероприятия в отчете от 12 апреля 2023г. (доставлен 13 апреля 2023г.) с нарушением установленного срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности в случае, если у суда имеются сведения о надлежащем извещении, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производства по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение, что лицо по указанному адресу не проживает, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

Из материалов дела следует, что ФИО2 извещалась о дате и месте рассмотрения дела посредством направления почтового извещения по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Из отметок на почтовом конверте следует, что данное извещение не вручено из-за истечения срока хранения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.), что и было сделано в данном случае.

С ходатайством об отложении рассмотрения дела ФИО2 в суд не обращалась об уважительности причины неявки суд не уведомила. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона по форме «Единая форма сведений» (форма ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1), утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022г. №245п, не позднее рабочего дня следующего за днем заключения (прекращения) с застрахованным лицом соответствующего договора.

Обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждены: - протоколом об административном правонарушении №006S20230001356 от 13 ноября 2023 года; - выпиской из ЕГРЮЛ от 03 ноября 2022г.; - сведениями Форма ЕФС-1; - сведениями о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительную накопительную пенсию; - протоколом проверки отчетности; - копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 18 июля 2023 года; - копией решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 15 августа 2023 года;

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ – непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности и прекращения производства по делу, в том числе и по малозначительности, суд не усматривает.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ суд признает совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом изложенного и характера правонарушения, суд приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа.

Вместе с тем, согласно положениям ст. 4.1.1. КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Данных о том, что ранее Илишкина Н.С. привлекалась к административной ответственности на момент совершения административного правонарушения, в материалах не имеется, следовательно, совершила административное правонарушение впервые, причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб отсутствуют.

Ограничений, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1. КоАП РФ судом не установлено.

При таких обстоятельствах при назначении наказания ФИО2 суд приходит к выводу о замене штрафа предупреждением.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ХХХ ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

На основании ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ заменить назначенное ФИО2 наказание в виде штрафа на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок №3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия.

Мировой судья подпись ФИО1