38MS0048-01-2023-004484-23 дело № 5-418/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
15 декабря 2023 года г.Братск Иркутской области
Мировой судья судебного участка № 48 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области, расположенного по адресу: <...>, Гук Александр Сергеевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 (паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>), родившегося <ДАТА2> в с. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> являющегося директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, по тем основаниям, что являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения персонифицированного учета по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года, которые должны были быть представлены в пенсионный орган не позднее 16.01.2023, однако фактически представлены в полном объеме по всем застрахованным лицам 05.06.2023. Нарушение срока преставления сведений было выявлено в ходе проведения проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета. По результатам проверки вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 048S19230018283 от 04.10.2023. При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 не присутствовал, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, по правилам ст. 25.15 КоАП РФ, причины его неявки не известны, в связи с чем, дело рассмотрено в ее отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, и он подлежит административной ответственности за содеянное исходя из следующего. Согласно ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет административную ответственность. Статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции до вступления в силу изменений 01.01.2023, внесенных Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ) предусмотрена обязанность страхователя представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сроки представления сведений и их состав установлены ст. 11 названного Федерального закона (в редакции до вступления в силу изменений 01.01.2023, внесенных Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ). В соответствии с п. 2.2. ст. 11 Федерального закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). При этом никаких исключений, в том числе в отношении круга страхователей, объема и срока представляемых сведений, п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции до вступления в силу изменений 01.01.2023, внесенных Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ) не содержит. Исходя из п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции до вступления в силу изменений 01.01.2023, внесенных Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ) сведения, предусмотренные п. 2.2. ст. 11 названного Закона могут быть представлены страхователем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.
При исследовании фактических обстоятельств рассматриваемого дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что отчетность: сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в нарушение установленного законодательством срока представления таких сведений страхователем в территориальный орган ПФР представлены в полном объеме по всем застрахованным лицам 05.06.2023. Дополняющая форма за декабрь 2022 года содержала сведения в отношении одного застрахованного лица, по которому информация в форме «Исходная» за декабрь 2022 года, представленной страхователем 16.01.2023, отсутствовала.
По данному факту должностным лицом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении и составлен протокол об административном правонарушении № АП-900/2023-905 от 08.11.2023 (л.д. 2). Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. При этом все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, в связи с чем, данный процессуальный документ признается мировым судьей надлежащим и допустимым доказательством по делу. Поскольку на составление протокола об административном правонарушении ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленной о дне, времени и месте его составления, не явился, копия данного процессуального документа в соответствии с требованиями ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ направлена ему посредством почтовой связи, что подтверждается имеющимся в материалах дела реестром почтовых отправлений (л.д. 19).
Помимо протокола об административном правонарушении, виновность ФИО1 в совершении указанного правонарушения также подтверждается: решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 048S192300018283 от 04.10.2023 (л.д. 3); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно которой ФИО1 является директором (л.д. 5); исходной формой СЗВ-М за декабрь 2022 года, представленной в пенсионный орган 16.01.2023 (л.д. 16); дополняющей формой СЗВ-М за декабрь 2022 года, представленной в пенсионный орган 05.06.2023 (л.д.17). Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, совокупность которых является достаточной для вывода о виновности ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения, в связи с чем, его действия мировой судья квалифицирует по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ), а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, мировым судьей в ходе судебного разбирательства не установлено.
Доказательств наличия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 (ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ), в материалы дела не представлено, в ходе судебного разбирательства не установлено. Поскольку факт совершения ФИО1 административного правонарушения доказан имеющимися материалами дела, принимая во внимание отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, так как о них не заявлено, мировой судья полагает возможным назначить ему административное наказание в пределах санкции ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 рублей. По мнению мирового судьи, в рассматриваемом случае назначенное административное наказание в данной ситуации согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Штраф подлежит уплате в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам:
БИК банка получателя: 042520001 Отделение Иркутск/УФК по Иркутской области г. Иркутск<АДРЕС>
Номер счет банка получателя (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета): 40102810145370000026, номер счета получателя (номер казначейского счета): 03100643000000013400, УФК по Иркутской области (ОСФР по Иркутской области, л/с 04344Ф34010),
ИНН/КПП <***>/380801001,
КБК 79711601230060001140, ОКТМО 25701000 УИН 79704800000000501135
Наименование платежа: административный штраф мировых судей по делу № 5-418/2023. Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 48 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (60 дней) судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. На основании ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Падунский районный суд г.Братска Иркутской области через мирового судью судебного участка № 48 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: А.С. Гук