Дело № 5-797/2023 УИД 29MS0065-01-2023-004132-15 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

рп. Октябрьский 20 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области Чувашева Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поступившее из Департамента градостроительства администрации городского округа «Город Архангельск» в отношении: юридического лица - ООО «Устьянская строительная компания», юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 290701001), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

ООО «Устьянская строительная компания» не выполнило в срок до 29 сентября 2023 года законное предписание департамента градостроительства администрации городского округа «Город Архангельск» об устранении выявленных нарушений от 13 июля 2023 года № 1, не обеспечено своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасада неэксплуатируемого нежилого здания <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО> и его отдельных элементов, включая работы по снятию отслоившейся отделки (штукатурки, облицовочной плитки) наружной поверхности стен, снятию слабо держащихся декоративных элементов, технических устройств, удалению выпадающих кирпичей кладки стен, ограждению крылец. Отсутствуют остекление оконных проемов, двери, на фасаде посторонние надписи и рисунки, осыпается штукатурка и кирпичная кладка стен, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебном заседании защитник ООО «Устьянская строительная компания» ФИО1 не оспаривала факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Пояснила, что ООО «Устьянская строительная компания» совершило ошибку, что не обратилось в департамент градостроительства администрации городского округа «Город Архангельск» с ходатайством о продлении срока исполнения предписания. Общество предпринимает меры для того, чтобы выполнить работы по приведению в надлежащий вид фасада здания по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО> а именно выполнить работы по реставрации, ремонту и покраске фасада здания, включая работы по снятию отслоившейся отделки (штукатурки, облицовочной плитки) наружной поверхности стен и другие работы, указанные в предписании об устранении выявленных нарушений от 13 июля 2023 года № 1. В подтверждение приобщила к материалам дела эскизный проект отделки фасада жилого дома по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>Просила назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Мировой судья, выслушав защитника ООО «Устьянская строительная компания», исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии с пунктом 10.15.2 раздела 10 Правил благоустройства городского округа «Город Архангельск», утвержденных решением Архангельской городской Думы от 25 октября 2017 года № 581, организации, управляющие и обслуживающие жилищный фонд, иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, являющиеся собственниками, владельцами или арендаторами зданий, строений и сооружений, индивидуальных жилых домов, обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов зданий и сооружений и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб), заборов, включая работы по снятию отслоившейся отделки (штукатурки, облицовочной плитки) наружной поверхности стен, снятию слабо держащихся декоративных элементов, технических устройств, удалению выпадающих кирпичей кладки стен, ограждению крылец, освещению в темное время суток фасадов объектов нежилого фонда, а также содержать в чистоте и исправном состоянии входы, цоколи, козырьки, витрины, витражи, информационные конструкции, вывески, рекламные щиты и архитектурную подсветку витрин в вечернее время. Мировым судьей установлено, что департаментом градостроительства администрации городского округа «Город Архангельск» в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в отношении деятельности, действий (бездействия) ООО «Устьянская строительная компания», в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования при содержании нежилого здания <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО>, 10.07.2023 в 10.00 было проведено контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование), по результатам которого, установлено, что правообладателем неэксплуатируемого нежилого здания <ОБЕЗЛИЧЕНО> не обеспечено своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасада здания и его отдельных элементов, включая работы по снятию отслоившейся отделки (штукатурки, облицовочной плитки) наружной поверхности стен, снятию слабо держащихся декоративных элементов, технических устройств, удалению выпадающих кирпичей кладки стен, ограждению крылец. Отсутствуют остекление оконных проемов, двери, на фасаде посторонние надписи и рисунки, осыпается штукатурка и кирпичная кладка стен. Выявлены нарушения пункта 10.15.2, раздела 10 Правил благоустройства городского округа «Город Архангельск», утвержденных решением Архангельской городской Думы от 25 октября 2017 года №581. Департаментом градостроительства администрации городского округа «Город Архангельск» в адрес ООО «Устьянская строительная компания» в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 направлено предписание об устранении выявленных нарушений от 13 июля 2023 года №1 в срок до 29.09.2023. В связи с истечением срока действия предписания об устранении выявленных нарушений от 13 июля 2023 года № 1, с целью контроля его исполнения, на основании задания № 142 от 12.10.2023 директора департамента градостроительства администрации городского округа «Город Архангельск» на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом 12.10.2023 в 15.00 было проведено контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование), в ходе которого установлено, что предписание № 1 от 13.07.2023 об устранении выявленных нарушений в срок до 29.09.2023 не исполнено, правообладателем неэксплуатируемого нежилого здания <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> не обеспечено своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасада здания и его отдельных элементов, включая работы по снятию отслоившейся отделки (штукатурки, облицовочной плитки) наружной поверхности стен, снятию слабо держащихся декоративных элементов, технических устройств, удалению выпадающих кирпичей кладки стен, ограждению крылец. Отсутствуют остекление оконных проемов, двери, на фасаде посторонние надписи и рисунки, осыпается штукатурка и кирпичная кладка стен. По результатам выездного обследования были выявлены нарушения пункта 10.15.2 раздела 10 Правил благоустройства городского округа «Город Архангельск», утвержденных решением Архангельской городской Думы от 25 октября 2017 года №581. Информация об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений Правил благоустройства городского округа «Город Архангельск», утвержденных решением Архангельской городской Думы от 25 октября 2017 года №581, или ходатайство о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению нарушений, подтвержденных соответствующими документами и другими материалами в департамент градостроительства администрации городского округа «Город Архангельск» не поступали.

Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, образует состав административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 19.5 КоАП РФ. Виновность ООО «Устьянская строительная компания» подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении № 15 от 20 ноября 2023 года; актом проведения контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 10 июля 2023 года № 88; протоколом осмотра от 10 июля 2023 года с фототаблицей; предписанием об устранении выявленных нарушений от 13 июля 2023 года № 1; Выпиской из единого государственного реестра в отношении здания <ОБЕЗЛИЧЕНО>; заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 12 октября 2023 года № 142; актом проведения контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 12 октября 2023 года № 142; протоколом осмотра от 12 октября 2023 года с фототаблицей; Выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Устьянская строительная компания» и другими документами.

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Устьянская строительная компания» составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, события правонарушения и сведения о нем как о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена. Мировой судья оценил все предъявленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, признал их относимыми, допустимыми и достаточными в своей совокупности для вынесения решения по делу. Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, их совокупность исключает какие-либо сомнения в виновности ООО «Устьянская строительная компания», действия которого подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.5 КоАП.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в связи с чем полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, что обеспечит достижение целей наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ. Оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение не установлено, поскольку в силу части 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 названного Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

юридическое лицо - ООО «Устьянская строительная компания» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Администрация города Архангельска), ИНН <***>, КПП 290101001, КБК 80011601194010000140, л/с <***>, р/счет <***>, банк получателя - Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, УИН 0314672000000000028718850, идентификатор запроса 2190492. Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.В. Чувашева

Оплату штрафа произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ), в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка №1 Устьянского судебного района Архангельской области (<...>).

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.