Дело № 5-291/86/2025

УИД 56MS0080-01-2025-002812-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июня 2025 года г. Орск Оренбургской области

И.о. мирового судьи судебного участка №10 Советского района г.Орска Оренбургской области, мировой судья судебного участка № 9 Советского района г. Орска Оренбургской области Сибилева Н.П., (462408, <...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ***

установил:

28.04.2025 в 12.45 часов, в ходе проверки, проведенной филиалом в г.Орске АО «Газпром газораспределение Оренбург» было установлено, что, ФИО1 являясь потребителем газа по адресу: г. Орск, ул. ***, д. ***, самовольно подключилась к газоснабжению.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в своем письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину в совершенном административном правонарушении признала.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в следующих противоправных действиях: самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Самовольным признается подключение к газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора, использование газа без разрешения соответственно газоснабжающей организации.

Субъективная сторона действий, предусмотренных указанной статьей, характеризуется умыслом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу абз. 1, 2 ст. 18 вышеназванного Федерального закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа.

На основании абз. 5 ст. 32 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» вмешательство в работу объектов систем газоснабжения, не уполномоченных на то юридических и физических лиц, запрещается.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в следующих противоправных действиях: самовольном подключении к газопроводам; самовольном (безучетном) использовании газа.

Самовольным признается подключение к газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Под самовольным понимается использование газа без разрешения соответственно газоснабжающей организацией.

Квалифицирующим признаком административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, является действие по самовольному подключению к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Как установлено в судебном заседании, 28.04.2025 в 12.45 часов в ходе выезда сотрудников аварийно – диспетчерской службы филиала АО «Газпром газораспределение Оренбург» в г.Орске по адресу: г.Орск, ул. ***, д. *** выявлен факт самовольного подключения к газоснабжению.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 56 АА 272121 от 15.05.2025;

- заявлением представителя филиала АО «Газпром газораспределение Оренбург» в г.Орске от 06.06.2025;

- актом о приостановлении подачи газа на внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование от 28.04.2025,

- объяснениями представителя потерпевшего *** Ю.С.

- объяснением ФИО1;

Суд, оценивая вышеуказанные доказательства по своему внутреннему убеждению, считает, что они последовательны, логичны и признает допустимыми, достоверными доказательствами по делу. Содержание протокола об административном правонарушении и иных исследованных судом доказательств дополняют обстоятельства правонарушения, установленные в судебном заседании, и подтверждают вину ФИО1 в совершении указанного правонарушения.

Поскольку самовольное подключение выявлено 28.04.2025, ФИО1, как собственник жилого дома, несет ответственность, связанную самовольным подключением газового оборудования.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, как самовольное подключение к газопроводам, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом того, что каких-либо неблагоприятных последствий для интересов общества и государства правонарушение не причинило, а также данных о личности ФИО1, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, ее имущественное положение, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в соответствии с ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (паспорт ***) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит уплате в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:

Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области: ИНН/КПП 56 100 855 40/56 120 1001, номер счета получателя платежа 03100643000000015300, Отделение Оренбург//УФК по Оренбургской области город Оренбург, л/счет <***>, кор. счет 40102810545370000045, КБК 820 116 010 730 100 19 140, БИК 015 354 008, ОКТМО 53723000, УИН 0347239600805002912507133.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Орска Оренбургской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судьяН.П. Сибилева