Дело № 5-378/2023 УИД 75MS0020-01-2023-002898-05
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
23 октября 2023 года г. Могоча<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 15 Могочинского судебного района Забайкальского края Бабуева А.Б., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района Таджикистан, гражданина РФ, женатого, имеющего на иждивении 4 несовершеннолетних детей, работающего у ИП <ФИО1> разнорабочим, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, г. Могоча, ул. <АДРЕС>, д. 11, паспорт гражданина РФ серии <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР>, выдан УМВД России по Забайкальскому краю <ДАТА3>, код подразделения <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
25.09.2023 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении 75 № 1169574/747, согласно которому 25.07.2023 в 14 часов 00 минут по адресу: ул. Зеленая, д. 11 г. Могоча был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии ФИО2 путем несанкционированного потребления, возникшего в результате нарушения введенного режима ограничения от 08.07.2021 г., путем подключения к вводному проводу, в действиях ФИО2 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного ст. 165 УК РФ, действия ФИО2 квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом согласился, в период составления акта находился в респ. Таджикистан, его не было в г. Могоча 2 месяца, в его доме в это время проживал брат с двумя детьми ФИО2, кто мог сорвать пломбу, не знает, просил назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, поскольку на иждивении имеет четверых малолетних детей, заработная плата составляет 40 тысяч рублей в месяц. Представитель потерпевшего ПАО «Россети Сибири» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. В соответствии с ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие потерпевшего. Мировой судья, выслушав пояснения ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. Часть 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
По смыслу указанных норм, безучетное потребление электрической энергии образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
Вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении 75 № 1169574/747 от 25.09.2023, заявлением начальника МРЭС филиала ПАО «Россети Сибирь» от 01.08.2023 о привлечении виновных лиц к ответственности с резолюцией начальника МО МВД России «Могочинский» (КУСП № 8128 от 01.08.2023), согласно которой 25.07.2023 специалистами Могочинского РЭС филиала ПАО «Россети Сибирь» - «ПО ВЭС» по адресу: <...> выявлен факт безучетного потребления электроэнергии совершенным потребителем ФИО2 путем несанкционированного вмешательства в работу прибора учета путем срыва пломбы сетевой организации, установленной согласно акту технической проверки № 61 от 22.01.2020; актом о безучетном потреблении электрической энергии № 750202-210013 от 25.07.2023; расчетным листом к акту от 25.07.2023; расчетом ущерба по акту от 25.07.2023; актом технической проверки-допуска в эксплуатацию измерительного комплекса электрической энергии от 25.07.2023, фототаблицей к нему; актом технической проверки/допуска в эксплуатацию системы учета электрической энергии от 22.01.2020 № 61; письменными объяснениями ФИО3, ФИО2; выпиской из ЕГРН о том, что ФИО2 является собственником жилого дома по адресу: г. Могоча, ул. <АДРЕС>, д. 11; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, иными материалами дела. Исследованные в судебном заседании доказательства не вызывают у суда сомнений, поскольку добыты они в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются последовательными и непротиворечивыми, согласуются между собой, отражают фактические обстоятельства дела, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО2 в совершении данного административного правонарушения.
Неверное указание в протоколе об административном правонарушении о допущенном нарушении вследствие подключения к вводному проводу в нарушение введенного режима ограничения не влечет признание данного протокола недопустимым доказательством, поскольку на квалификацию вменяемого административного правонарушения не влияет, состав правонарушения имеется, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержит сведения, необходимые для правильного разрешения дела.
Собранные по делу доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и признаются мировым судьей достоверными и достаточными для вывода о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
Совокупность исследованных доказательств, является достаточной для разрешения дела. Оснований для признания доказательств недопустимыми мировым судьей не установлено.
Действия ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО2 от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, суд учитывает признание вины, совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении четверых малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено. Срок привлечения к административной ответственности не истек. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, всесторонне исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о возможности применения в данном случае положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, и назначении ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа оплачивается в банк в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: УФК по Забайкальскому краю (<...>), счет 03100643000000019100, БИК 017601329, ИНН <***>, КПП 753601001, к/с 40102810945370000063, ОКТМО 76626000, КБК 03211601073010019140, УИН 0316563307500200032174474.
Квитанция представляется в суд. Разъяснить ФИО2, что неоплата штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность в виде штрафа в сумме двукратного размера штрафа либо арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в Могочинский районный суд в течение 10 суток, со дня его вручения (получения) через мирового судью судебного участка № 15 Могочинского судебного района Забайкальского края.
Мировой судья А.Б. Бабуева