Дело № 5-829/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении Мотивированная часть постановления вынесена 13 октября 2023 г.

п.Лотошино Московской области 10 октября 2023 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №104 Волоколамского судебного района Московской области мировой судья судебного участка №273 Волоколамского судебного района Московской области ФИО2, при участии лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3, защитника-адвоката <ФИО1>, представившего удостоверение 14507, ордер 2800009,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.8 ч.1 КоАП РФ,

в отношении ФИО3, водительское удостоверение <НОМЕР>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВЛЕНО:

ФИО3 обвиняется в том, что 26 октября 2022 г. в 22 ч.20 мин. на а/д около д.9 на ул.Рогова п. Кировский, г.о. Лотошино Московской области в нарушение п. 2.7 ПДД РФ управлял автомашиной Лада Приора без регистрационного знака, находясь в состоянии опьянения, действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, то есть управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что он в указанный день и время управлял автомобилем Лада Приора, произошло ДТП, участником которого он являлся, в результате ДТП ему были причинены телесные повреждения и, прибывшая на место бригада скорой помощи, оказывала ему первую медицинскую помощь, вколов ему для обезболивания препарат, который впоследствии был установлен при проведении освидетельствования, он ничего не употреблял в этот день. Просил производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствие состава административного правонарушения. Защитник <ФИО1> пояснил, что согласно постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО3 по материалу проверки по КУСП №4820 от 08.12.2022 г. было отказано в возбуждении уголовного дела по ст.228.1 УК РФ в связи с отсутствием состава преступления, так как по сведения полученным из ГБУЗ МО МОССМП (скорой помощи) 26.12.2022 г. при госпитализацииФИО5 Х,Р. с целью купирования болевого синдрома пациенту были введены анальгин, кетарол и трамадол. В месте, время и дату, указанные в протоколе его подзащитный управлял транспортным средством, произошло ДТП, в результате которого пострадал ФИО3, у него была травмирована шея, перелом шейного позвонка, травма грудной клетки и позвоночника, и др., по принятому вызову выехала дежурная бригада скорой помощи, которая для снятия у ФИО3 болевого синдрома, оказала первую медицинскую помощь, было введено лекарственное средство «Трамадол» для купирования болевого синдрома. 27.10.2023 г. до момента полного выведения препарата из организма указанного препарата, было взяты моча, кровь, для химико-токсикологического исследования, результатом было установлено трамадол. Просил производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО3 прекратить в связи с отсутствие состава административного правонарушения. Судом исследованы в судебном заседании: протокол об административной ответственности от 01.09.2023 г., с обстоятельствами в котором лицо, привлекаемое к административной ответственности ознакомлен, копия протокола вручена, копиями определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протокола об отстранении от управления транспортного средства от 26.10.2023 г., протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состоянии опьянения, акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения №76 от 18.11.2022 г., направление на химико-токсикологические исследования, справки о результатах ХТИ №237, где обнаружены вещества: трамадол, справкой о результатах ХТИ 245/1399, при исследовании этанол не обнаружен, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 30.08.2023 г. КУСП №444 от 09.02.2023 г., справка ОГИБДД по г.о. Лотошино Московской области о нахождении оригиналов указанных документов в материале проверки по факту ДТП (КУСП 444 от 09.02.2023 г.), справка о результатах проверки лица по оперативно-справочным учетам ОВД, карточка операции с ву на имя ФИО3, карточка правонарушений, копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 17.12.2022 г. всвязи с отсутствием состава преступления по ст. 228.1 УК РФ, справка от 16.12.2022 №9260 ГБУЗ МО МОССМП (скорой помощи), где указано, что 26.12.2022 г. при госпитализации ФИО4 с целью купирования болевого синдрома пациенту были введены анальгин, кетаролаг и трамадол, копией карты скорой медицинской помощи, карточка происшествия №124-80 529-3 от 26.10.2022 г., где сообщеноо происшествии: ДТП с пострадавшими 3 человека, протокол осмотра места происшествия от 26.10.2022 г., справка о ДТП, схема места ДТП, рапорт от 27.10.2022 г. где должностным лицом указаны обстоятельства ДТП, что допросить водителя ФИО3 не представилось возможным, в связи госпитализацией бригадой скорой помощи в Волоколамскую больницу, телеграмма в УГИБДД МВД по МО, рапортом о поступлении ФИО5 в Волоколамскую ЦРБ с указанием диагноза, справка об обращении в приемный покой Волоколамской ЦРБ от 27.10.2022 в 00 ч.05 мин. ФИО3, компьютерная томография, заключение эксперта №3 на имя ФИО3, где в выводах указаны повреждения, по признаку опасности для жизни относятся к Тяжкому вреду, причиненного здоровью человека, иные материалы дела. Судом исследовались и предоставлены участникам процесса на обозрение подлинники документов, находящихся в материале проверки по КУСП 444 от 09.02.2023 г., согласно справки ОГИБДД по г.о. Лотошино Московской области о нахождении оригиналов указанных документов в материале проверки по факту ДТП.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности и его защитника, изучив материалы дела, материалы проверок по КУСП №444 от 09.02.2023 г., КУСП 4820 от 08.12.2022 г. мировой судья приходит к следующему. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Положениями статьи 26.2 названного Кодекса предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В силу примечания к данной статье употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Согласно пункту 2.7 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 02.06.2023) "О Правилах дорожного движения" (далее - ПДД РФ), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. По смыслу абзаца 2 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке.

Таким образом, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 КоАП РФ, доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения N 76 от 18.11.2022 (пункт 15) следует, что исследования выдыхаемого воздуха освидетельствуемого не проводились; в 00 часов 15 ч., мин. у ФИО3 были отобраны биологические объекты (кровь, моча) для проведения химико-токсикологического исследования. По результатам химико-токсикологического исследования в биологическом объекте (моча) обнаружены: трамадол, в крови - этанол не обнаружен. Пункт 18 акта медицинского освидетельствования содержит медицинское заключение " опьянения установлено". Как следует из материала проверки по КУСП №444 от 09.02.2023 г., что в 26.10.2022 г. около 22 ч. час. 20 мин. на а/д около д.9 на ул.Рогова п. Кировский, г.о. Лотошино Московской области произошло ДТП. Согласно материалам проверки по КУСП 4820 от 08.12.2022 г., а именносправки от 16.12.2022 №9260 ГБУЗ МО МОССМП (скорой помощи), указано, что 26.12.2022 г. при госпитализации ФИО4 с целью купирования болевого синдрома пациенту были введены анальгин, кетаролаг и трамадол. Постановлением дознавателя МВД России по г.о.Лотошино Московской области отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО3 по факту совершения преступления, предусмотренных ст. ст. 228.1 УК РФ, в связи с отсутствием состава преступления. Согласно данного постановления, в ходе проверки по факту обнаружения при освидетельствовании ФИО4 вещество: трамадол, установлено следующее. На месте ДТП бригадой скорой помощи был применен препарат анальгин, кетаролаг, трамадол. Сам факт обнаружения в биологическом объекте ФИО3 при химико-токсикологическом исследовании указанных в акте №76 от 18.11.2022 г. веществ трамадол, в совокупности с другими исследованными при рассмотрении дела доказательствами, свидетельствующими о применении к нему медработниками в рамках оказания первой медицинской помощи на месте ДТП до медицинского освидетельствования, начатого в 00 час. 50 мин. в ГБУЗ «Волоколамской ЦРБ», препаратов (трамадола), при отсутствии в материалах дела данных о каких-либо иных клинических признаках опьянения до ДТП и непосредственно после него, не может служить основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Таким образом, представленных материалах отсутствуют иные доказательства и какие-либо данные, объективно подтверждающие, что в момент управления транспортным средством ФИО6 находился в состоянии опьянения. Согласно Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681, лекарственные средства "трамадол", а также их аналоги в указанный перечень не внесены. Трамадол (трамал) входит в Список сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 N 964 (ред. от 10.04.2023). Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 24 ноября 2022 года N 51-П "По делу о проверке конституционности примечания к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа" признал указанное выше примечание к статье 12.8 названного Кодекса не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 15 (часть 2), 17 (часть 3), 18, 19 (часть 1), 45 (часть 1), 54 (часть 2) и 55 (часть 3), в той мере, в какой в нем содержится пробел, препятствующий привлечению к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения в случае, когда по результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения в организме водителя обнаруживаются входящие в состав лекарственных препаратов вещества, не относящиеся к этиловому спирту, наркотическим средствам и психотропным веществам, но могущие ухудшать его внимание и реакцию, что при попытках его восполнения порождает риск неоднозначного истолкования и противоречивого применения данного примечания в производстве по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения. При этом Конституционный Суд Российской Федерации в упомянутом постановлении указал на то, что впредь до внесения в законодательство необходимых изменений управление транспортным средством лицом, употребившим лекарственные препараты, не содержащие этилового спирта, наркотических средств и психотропных веществ, не может служить основанием для привлечения к ответственности, предусмотренной статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно статье 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. При изложенных данных и с учетом положений ст. 1.5 КоАП РФ невозможно прийти к выводу о наличии в действиях В. состава вменяемого административного правонарушения. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствие состава административного правонарушения. На основании изложенного, в связи с отсутствием в действиях В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, -

постановил :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Копию постановления направить ОГИБДД ОМВД России по г.о. Лотошино Московской области , лицу, в отношении которого вынесено постановление. Постановление может быть обжаловано в Волоколамский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №104 Волоколамского судебного района Московской области. Мировой судьяЕ.ФИО7