Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 ноября 2023 года город Ижевск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 7 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики Горлова С.Ю., и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики,

рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 7 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики, и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики, поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее по тексту - юридическое лицо). Согласно пунктам 2 и 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьёй, членом коллегиального органа, должностным лицом, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. В ходе подготовки к рассмотрению протокола об административном правонарушении мировой судья пришёл к выводу о том, что вышеуказанный протокол с иными материалами не может быть принят к производству и в силу п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежит возврату в орган, которым составлен протокол, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2009 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно протоколу № б/н от 08.11.2023 об административном правонарушении юридическому лицу вменяется административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Существенным значением при рассмотрении дел об административных правонарушениях указанной категории является факт неуплаты наложенного административного штрафа в срок, установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Согласно материалам дела на основании постановления № 216 от 13.06.2023 по делу об административном правонарушении юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000,00 руб.

Из положений ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Из представленного на рассмотрение мировому судье дела об административном правонарушении, следует, что постановление № 216 от 13.06.2023 по делу об административном правонарушении вынесено без участия юридического лица и направлено по адресу: УР, <АДРЕС>. Между тем, из представленных на рассмотрение мировому судье материалов дела, усматривается, что адресом юридического лица является: <АДРЕС> Таким образом мировой судья приходит к выводу о том, в материалах дела сведений о надлежащем извещении <ОБЕЗЛИЧЕНО> о вынесении вышеуказанного постановления по делу об административном правонарушении не имеется, что свидетельствует о том, что юридическое лицо было лишено возможности реализовать гарантии своей защиты по делу об административном правонарушении. С учетом изложенного, представленные материалы дела имеют противоречия, которые не могут быть устранены мировым судьей в ходе рассмотрения дела по существу. На стадии рассмотрения дела об административном правонарушении предметом исследования является непосредственно представленный должностным лицом административный материал, который не должен содержать неустранимых недостатков. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела. При указанных обстоятельствах дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> подлежит возвращению в Территориальный орган Федеральной государственной статистики Удмуртской Республики.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> возвратить в Территориальный орган Федеральной государственной статистики Удмуртской Республики.

Мировой судья С.Ю. Горлова