Постановление по делу № 05-0592/47/2025 от 30.06.2025

Копия

Дело №05-0592/47/2025

Уникальный идентификатор дела 24MS0047-01-2025-001395-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июня 2025 года г. Красноярск

Мировой судья судебного участка № 46 в Железнодорожном районе г. Красноярска Е.С. Чикун, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 47 в Железнодорожном районе г. Красноярска, находящийся по адресу: /660021 <...>, каб. 32/, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ

в отношении фио, ...паспортные данные ... адрес, паспортные данные......, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес,

установил:

фио не исполнил предписание старшего государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору от 18.04.2024 г. №2402/237-24/78-В/ПИВ об устранении обязательных требований со сроком исполнения 18.04.2025 г., срок исполнения предписания истек, вместе с тем, нарушение требований пожарной безопасности не устранены.

фио, извещенный о времени и месте рассмотрения дела путем направления извещения по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу, от получения судебного извещения уклонился, извещение возвращено в суд отделением связи за истечением срока хранения. Неполучение судебного извещения суд расценивает как злоупотребление своими процессуальными правами лицом, привлекаемым к административной ответственности, в связи с чем, признает извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим, причину неявки фио в судебное заседание неуважительной, в связи с чем считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Статья 19.5 КоАП РФ предусматривает в качестве объекта посягательства порядок управления в части соблюдения сроков выполнения предписаний органов, осуществляющих государственный надзор (контроль).

Объективная сторона правонарушения выражается в невыполнении в срок законного предписания соответствующего органа (должностных лиц), осуществляющего государственный надзор (контроль).

Учитывая диспозицию ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора.

При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Из материалов дела следует, что предписание в установленном законом порядке должностным лицом не обжаловалось, не признано судом незаконным.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 207 от 15.05.2025 года, составленном в присутствии представителя лица, привлекаемого к административной ответственности;

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении;

- запросом отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Красноярска о предоставлении сведений (документов);

- ответом фио о невозможности устранения нарушения;

- решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контроля (надзорного) мероприятия от 11.04.2024 г.;

- решением о проведении инспекционного визита от 10.04.2024 г., согласно которого 18.04.2024 г. в период с 09:00 час до 18:00 час. провидится инспекционный визит по адресу: адрес, в связи с истечением срока исполнения пунктов №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10 предписания от 14.09.2023 № 1197/1 о принятии мер,направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровья граждан, срок исполнения которых истек 14.12.2023 г.;

- актом инспекционного визита от 18.04.2024 г.;

- предписанием об устранении нарушений обязательных требований от 18.04.2024 г.;

- выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, согласно которого нежилое помещение, расположенное по адресу: адрес принадлежит фио;

- выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, согласно которого нежилое помещение, расположенное по адресу: адрес принадлежит фио

Как следует из предписания об устранении нарушений обязательных требований от 18.04.204 г. №2402/237-24/78-В/ПИВ инспекционный визит был проведен по адресу: адрес, в целях инспекционного визита необходимо устранить следующие нарушения:

п. 1 предписания or 18.04.2024 № 2402/237-24/78-В/ПИВ: нежилые помещения пом. №3 корп. 1, этаж 1 (в соответствии с кадастровым паспортные данные № ...), не защищены автоматическими установками пожарной сигнализации, ч. 4 ст. 4. ч. 1 ст. 6. ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», и. 4.4, п. 4.12, п. 48, табл. 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Переченьзданий, сооружений,помещенийиоборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», п. 4, табл. 3 п. 38 НПБ 110-03 «Перечет зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»;

- п. 2 предписания от 18.04.2024 № 2402/237-24/78-В/ПИВ: нежилые помещения пом. №2 корп. 1, этаж 1 (в соответствии с кадастровым паспортные данные № ...). не защищены автоматическими установками пожарной сигнализации, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 91 ст. Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», гг 4.4, п. 4.12. п. 48, табл. 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарнойзащиты.Переченьзданий, сооружений,помещении и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», п. 4, табл. 3 п. 38 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»;

- п. 3 предписания от 18.04.2024 № 2402/237-24/78-В/ПИВ: нежилые помещения пом. №81. этаж 1 (в соответствии с кадастровым паспортные данные № ...), не защищены автоматическими установками пожарной сигнализации, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4, п. 4.12. п. 48, табл. 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», и. 4. табл. 3 и. 38 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»;

- п. 4 предписания от 18.04.2024 № 2402/237-24/78-В/ПИВ: нежилые помещения пом. №3 корп. 1, этаж 1 (в соответствии с кадастровым паспортные данные № ...), не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. А. 4, табл. 2 п. 16 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», табл. 2 п. 15 НПБ 104-03«Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»;

- п. 5 предписания от 18.04.2024 № 2402/237-24/78-В/ПИВ: нежилые помещения пом. №2 корп. 1, этаж 1 (в соответствии с кадастровым паспортные данные № ...). не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. А. 4. табл. 2 п. 16 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», табл. 2 п. 15 НПБ 104-03«Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»;

- п. 6 предписания от 18.04.2024 № 2402/237-24/78-В/ПИВ: нежилые помещения пом. №81, этаж 1 (в соответствии с кадастровым паспортные данные № ...). не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. А. 4, табл. 2 п. 16 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», табл. 2 п. 15 НПБ 104-03«Сисгемы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»;

- п. 7 предписания от 18.04.2024 № 2402/237-24/78-В/ПИВ: в подвальном этаже пом. №1, корп. 1 (в соответствии с кадастровым паспортные данные № ...). допускается размещение сауны. ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», и. 5.5.8. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной шииты. Ограничение распространения пожара па объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», и. 1.81 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»;

- п. 8 предписания от 18.04.2024 № 2402/237-24/78-В/ПИВ: помещение торгового зала (пом. №7 корп. 1, этаж 1. в соответствии с кадастровым паспортные данные № 24:50:0200111:4212), не обеспечено вторым эвакуационным выходом, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.7 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», и. 6.12 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

На момент проверки органом государственного контроля (надзора) фио, не выполнил в установленный срок пункты законного предписания от 18.04.2024 г. № 2402/237-24/78-В/ПИВ, и на момент составления протокола об административном правонарушении 15.05.2025 г. года нарушение имело место.

Также судом учитывается, что предписание от 18.04.2024 г. № 2402/237-24/78-В/ПИВ, а также протокол об административном правонарушении от 15.05.2025 г. фио не обжалованы, а значит, являются законными, действия должностных лиц при составлении материалов дела об административном правонарушении также не признаны незаконными, превышение полномочий при составлении материалов дела и выполнении процессуальных действий со стороны указанных лиц не установлено.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Указанные письменные доказательства оформлены с соблюдением требований действующего законодательства РФ.

Оценив исследованные доказательства, суд считает установленной вину фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность фио суд признает совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При выборе меры наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также личность правонарушителя. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих ответственность лица, мировой судья не усматривает, в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренным санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

постановил:

фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: Банк получателя Отделение Красноярск//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, номер счета банка получателя (ЕКС) 40102810245370000011, БИК 010407105, ИНН <***>, КПП 246001001, Получатель УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>) казначейский счет 03100643000000011900, ОКТМО 04701000, КБК 43911601193010000140, УИН: 0210185800475005922519154.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Красноярска как через мирового судью судебного участка № 47 в Железнодорожном районе г. Красноярска, так и непосредственно в Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения его копии.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление вступило в законную силу « ______ » _________________ 2025 года

Выдано « ______ » _________________ 2025 года

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Сведения об оплате штрафа не поступали.

Мировой судья: Е.С. Чикун