Решение по административному делу

Дело № 5-57/2025

УИД 22MS0126-01-2025-000160-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 03 марта 2025 года с. Шипуново Алтайский край пр-т Комсомольский, 46

Мировой судья судебного участка №1 Шипуновского района Алтайского края Трощиновская О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главного врача КГБУЗ «Шипуновская центральная районная больница» ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Алтайского края, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> ФИО3, являясь должностным лицом - главным врачом КГБУЗ «Шипуновская центральная районная больница», расположенного по адресу: <АДРЕС> край <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> совершил нарушение ст. 13 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», а именно: представил в ОСФР по Алтайскому краю недостоверные сведения в отношении <ФИО2>, что повлекло несение Фондом излишних расходов по выплате указанному лицу пособия по временной нетрудоспособности. В судебное заседание должностное лицо, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 не явился, извещен. Согласно представленного письменного заявления, просил рассмотреть дело в его отсутствии. Согласно положениям ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. С учетом требований ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу положений ст. 13 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком. Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях: 1) утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения (далее - заболевание или травма); 2) необходимости осуществления ухода за больным членом семьи; 3) карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольную образовательную организацию, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным; 4) осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении; 5) лечения в установленном порядке в санаторно-курортных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования. Статьей 7 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено, что пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и лечении в санаторно-курортных организациях непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях выплачивается в следующем размере: 1) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка; 2) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80 процентов среднего заработка; 3) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60 процентов среднего заработка.

Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60 процентов среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В судебном заседании установлено, следует из материалов дела и не оспорено сторонами, что <ДАТА5> в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю (ОСФР по Алтайскому краю) от страхователя КГБУЗ «Шипуновская центральная районная больница» поступили сведения в отношении застрахованного лица <ФИО2> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) по ЭЛН <НОМЕР> за период с <ДАТА6> по <ДАТА7> На основании представленных сведений, ОСФР по Алтайскому краю было назначено и выплачено <ФИО2> пособие по временной нетрудоспособности за вышеуказанный период. При этом <ДАТА8> страхователем КГБУЗ «Шипуновская центральная районная больница» представлены уточненные сведения с признаком «перерасчет» для назначения и выплаты пособия по ЭЛН <НОМЕР>, в которых указан код исчисления 47 «увольнение». По требованию от <ДАТА9> при проведении камеральной проверки, страхователем КГБУЗ «Шипуновская центральная районная больница» представлен приказ о расторжении с <ДАТА10> трудового договора с <ФИО2> Таким образом, <ДАТА5> страхователем КГБУЗ «Шипуновская центральная районная больница» представлены в ОСФР по Алтайскому краю недостоверные сведения, на основании которых Фонд, произведя начисление и выплату <ФИО2> пособия по временной нетрудоспособности как трудоустроенному работнику, понес излишние расходы.

На момент совершения административного правонарушения ФИО3 являлся должностным лицом - главным врачом КГБУЗ «Шипуновская центральная районная больница».

Вина должностного лица подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>; сведениями по ЭЛН <НОМЕР>; копией приказа о расторжении трудового договора с <ФИО2> <НОМЕР> от <ДАТА10>; выпиской из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о юридическом лице - КГБУЗ «Шипуновская центральная районная больница», должностном лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - главном враче ФИО3

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина должностного лица в инкриминируемом ему административном правонарушении подтверждается в полном объеме собранными по делу доказательствами и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Опровержений доводам представителя уполномоченного органа со стороны должностного лица суду не представлено, также как и уважительных причин представления недостоверных сведений.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания ФИО3 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность и статус должностного лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. При указанных обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи, по которой квалифицированы его действия, полагая, что такой вид наказания будет эффективным и достаточным для исправления и предупреждения совершения новых административных правонарушений. Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 15.33 частью 2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - главного врача КГБУЗ «Шипуновская центральная районная больница» ФИО3 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по Алтайскому краю (ОСФР по Алтайскому краю, л.с. 04174Ф17070)

ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО: 01701000, БИК: 010173001,

единый казначейский счет: 40102810045370000009,

казначейский счет: 03100643000000011700,

наименование банка: Отделение <АДРЕС> Банка России // УФК по Алтайскому краю г. <АДРЕС>,

КБК: 79711601230060002140,

УИН 79722000402250014311, назначение: штраф.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Подлинник документа, свидетельствующего об уплате штрафа, представить (направить) в судебный участок №1 Шипуновского района Алтайского края (<...>). Постановление может быть обжаловано в Шипуновский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка №1 Шипуновского района Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.В. Трощиновская

копия верна

мировой судья О.В. Трощиновская