Решение по административному делу

Дело № 5-1023/2023 19MS0028-01-2023-005630-60 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

с. Бея Бейского района Республики Хакасия 27 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка судебного участка в границах Бейского района ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица

ФИО4, родившейся <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, будучи главой администрации Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия, расположенной по адресу<АДРЕС>, не представила в установленный законом срок в Управление ФНС России по Республике <АДРЕС> документы, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно бухгалтерской финансовой отчетности за 2022 год, в срок не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода, то есть не позднее <ДАТА4>, фактически отчетность не представлена. Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, <ФИО1> для участия в судебном заседании не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем мировой судья, полагает возможным, рассмотреть настоящее дело в их отсутствие. Мировой судья, оценив имеющиеся в деле материалы в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к следующему. Согласно пп. 5.1 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны в том числе, представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, у которой отсутствует обязанность представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составляющую государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с указанным Федеральным законом не обязана вести бухгалтерский учет, или является религиозной организацией, или является организацией, представляющей в Центральный банк Российской Федерации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не предусмотрено настоящим подпунктом. Согласно положениям частей 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 402-ФЗ экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет. В силу частей 2 и 3 ст. 13 Федерального закона «О бухгалтерском учете» экономический субъект составляет годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не установлено другими федеральными законами, нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется за отчетный год. Частью 1 ст. 14 Федерального закона № 402-ФЗ установлено, что годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, за исключением случаев, установленных настоящимФедеральным законом, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним. Отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица (п. 1 ст. 15 указанного закона). Обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода (п. 5 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ). В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Положения ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривают ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Вина ФИО4 подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> <НОМЕР>, решением о привлечении лица к ответственности от <ДАТА7> <НОМЕР>, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, оценив которые в совокупности, мировой судья считает их достоверными, поскольку они согласуются между собой.

Администрацией Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия бухгалтерская (финансовая) отчетность за отчетный период 2022 год в налоговый орган не предоставлена. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА8> свидетельствует о том, что ФИО4 с <ДАТА9> является главой администрации Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия.

У мирового судьи не имеется оснований сомневаться в объективности и достоверности, имеющихся в деле доказательств, так как они отражают события, которые имели место, согласуются между собой, дополняют друг друга и добыты в установленном законом порядке. При таких обстоятельствах, мировой судья считает вину должностного лица ФИО4 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Сказанное, в совокупности, свидетельствует об отсутствии оснований для применения положения ст.2.9 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении и материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что ФИО4 ранее привлекалась к административной ответственности. Правонарушение, совершенное ФИО4 в перечень составов, исключающих замену штрафа предупреждением, не входит.

Допущенное ФИО4 нарушение вреда и (или) угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не повлекло. Таким образом, имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, указанных в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, позволяющих применить в данном случае положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. В силу изложенного, руководствуясь ст.29.9, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть ее наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано, опротестовано в 10-суточный срок со дня вручения или получения копии постановления в Бейский районный суд. Мировой судья Т.И.<ФИО2>