Дело № 5-1084/2023 УИД 69MS0007-01-2023-003210-05 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15.11.2023 город Тверь, Тверская область Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области Е.Э. Терещенко, и.о.мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица генерального директора Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> на момент совершения правонарушения, состояло на регистрационном учёте в Управлении персонифицированного учета Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <АДРЕС> области. ФИО1, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, допустил нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации при следующих обстоятельствах: в нарушение требований пунктов 1, 2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (нормы данного законы приведены в настоящем постановлении в редакции, действовавшей в момент совершения вменяемого правонарушения) в установленный законом срок (не позднее <ДАТА4>) не представил в Управление персонифицированного учета Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <АДРЕС> области сведения о застрахованных лицах за ноябрь 2022 года. Таким образом, <ДАТА5> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; о причинах неявки судье не сообщил, возражений и ходатайств не представил. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении ФИО1 и возможности рассмотрения дела в его отсутствие, что согласуется с требованиями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Положениями части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР>). В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР> страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно пункту 2.2 статьи 11 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР> страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). В судебном заседании установлено, и из материалов дела следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> на момент совершения правонарушения, состояло на регистрационном учёте в Управлении персонифицированного учета Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <АДРЕС> области. ФИО1, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, не представил в установленный пунктами 1 и 2.2 статьи 11 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР> срок в Управление персонифицированного учета Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <АДРЕС> области сведения о застрахованных лицах за ноябрь 2022 года, срок предоставления которых установлен не позднее <ДАТА4>. А именно, <ДАТА7>, т.е. за пределами срока, установленного законом для подачи таких сведений, по электронным каналам связи <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> в Управление персонифицированного учета Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <АДРЕС> области представлены сведения о застрахованных лицах за ноябрь 2022 года по форме СЗВ-М. Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами:
протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8> <НОМЕР>, в котором изложено событие правонарушения (л.д. 2-3);
выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> с указанием в качестве генерального директора ФИО1 и места регистрации общества (л.д. 4);
копией сведений о застрахованных лицах за ноябрь 2022 года (исх), датированными <ДАТА7> (л.д. 8-10); иными материалами дела. Доказательства по делу получены без нарушения закона, не доверять им у судьи оснований не имеется. Имеющиеся в настоящем деле доказательства судья признает допустимыми и достаточными для рассмотрения данного дела.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, мировой судья считает вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, установленной. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО1 является генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> в соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ является должностным лицом. Применение части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в данном случае невозможна, поскольку совершенное административное правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора) либо муниципального контроля, а в рамках проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Вопреки положениям части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, возникает угроза причинения вреда неопределенному кругу лиц, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении субъекта ответственности к порядку подачи сведений на застрахованных лиц, установленного ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР>. Обстоятельств, позволяющих признать совершенное административное правонарушение малозначительным и освободить ее от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ с учетом пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное и семейное положение, смягчающие обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 КоАП РФ. Руководствуясь статьями 15.33.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
генерального директора Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) руб. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа необходимо своевременно представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС>. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Предупредить ФИО1 об административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок. Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано и на него может быть принесен протест в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись Е.Э. Терещенко Копия верна. Мировой судья Е.Э. Терещенко