Решение по административному делу
Дело № 5-294/2023 <ОБЕЗЛИЧЕНО> УИД 77RS0026-02-2023-001858-147- 350/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ (резолютивная часть) (резолютивная часть) 26 октября 2023 года г. Владимир
Мировой судья судебного участка № 1 Фрунзенского района г. Владимира Шмарова К.И., находящаяся по адресу <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: г. Владимир, ул. <АДРЕС>, ИП, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР> ББ 2378845 ФИО1 <ДАТА3> в 16-45 час. по адресу: г. <АДРЕС>, управлял автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гос.номер <НОМЕР>, с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих их идентификацию, а именно цифры региона 33 на обоих регистрационных знаках залеплены снегом.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении вменяемого административного правонарушения не признал. Пояснил, что после прилета из-за границы, забрал автомобиль с парковки, где он длительное время находился, был весь в снегу. Перед поездкой очисти автомобиль, в том числе регистрационные знаки, от снега. При управлении автомобилем был остановлен сотрудниками ГИБДД, которые указали на загрязненные снегом государственные регистрационные номера и составили рассматриваемый протокол об административном правонарушении. Полагал, что состав вменяемого ему административного правонарушения подлежит переквалификации на ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, поскольку государственные регистрационные знаки были установлены на автомобиле на специально предусмотренных для этого местах, никаких умышленных действий, направленных на закрытие их снегом он не совершал. При сотрудниках отряхнул снег с обоих номеров, о чем представила на обозрение суда фото.
Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 5.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством: - без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них); - при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных для этого местах (в том числе только одного из них); - с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих идентификацию этих знаков (в том числе только одного из них). В соответствии с пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца. Запрещается эксплуатация транспортных средств без укрепленных на установленных местах регистрационных знаков. Согласно требованиям «ГОСТ Р 50577-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования» (утв. Приказом Росстандарта от 04.09.2018 № 555-ст) место для установки регистрационного знака должно представлять собой плоскую вертикальную прямоугольную поверхность и выбираться таким образом, чтобы исключалось загораживание знака элементами конструкции транспортного средства. Передний регистрационный знак должен устанавливаться, как правило, по оси симметрии транспортного средства. Допускается установка переднего регистрационного знака слева от оси симметрии транспортного средства по направлению движения транспортного средства. Задний регистрационный знак должен устанавливаться по оси симметрии транспортного средства или слева от нее по направлению движения. В силу требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877) место для установки государственного регистрационногознака должно представлять собой плоскую вертикальную поверхность и должно располагаться таким образом, чтобы исключалось загораживание государственного регистрационного знака элементами конструкции транспортного средства. Государственные регистрационные знаки должны устанавливаться на транспортном средстве в местах, предусмотренных его конструкцией. Государственный регистрационный знак должен устанавливаться по оси симметрии транспортного средства или слева от нее по направлению движения транспортного средства. На представленных в материалы дела фотографиях изображен автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО> темного цвета с установленными на нем на специально отведенных для этого местах по оси симметрии транспортного средства государственными регистрационными знаками, частично покрытыми снегом - на переднем и заднем номере автомобиля код региона «33» покрыты снегом.
В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что представленные фотографии относятся к событию рассматриваемого правонарушения, сделаны инспектором ГИБДД в его присутствии при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении. Управление транспортным средством с частично закрытыми снегом государственными регистрационными знаками явилось основанием для составления протокола об административном правонарушении. Вместе с тем, административная ответственность по части 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможна в случае, если будет доказан факт целенаправленного оборудования государственных регистрационных знаков материалами, препятствующими их идентификацию. Данных доказательств суду не представлено. При составлении протокола об административном правонарушении в своих письменных объяснениях, отобранных на отдельном бланке, от 08.01.2023 ФИО1, как и в судебном заседании, выразил свое несогласие, что свидетельствует о его последовательной позиции по делу. Однако инспектор ГИБДД при оформлении административного материала не дал оценку доводам ФИО1 и не принял необходимых мер для сбора доказательств, подтверждающих наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом судом отмечается, что покрытие государственных регистрационных знаков снегом могло иметь место не только в результате действий ФИО1, но и в результате других обстоятельств, в том числе погодных условий. В этой связи при отсутствии достаточных доказательств, отвечающих критериям относимости и допустимости, сделать однозначный вывод о том, что государственные регистрационные знаки были специально залеплены снегом с целью их сокрытия и невозможности идентификации, не представляется возможным.
В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. При этом в соответствии с частью 1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. Согласно примечанию к данной статье государственный регистрационный знак признается нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака. Материалы дела объективно свидетельствуют о том, что ФИО1 управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гос.номер <НОМЕР>, с частично загрязненными снегом государственными регистрационными знаками. Таким образом, исходя из диспозиции частей 1 и 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также приведенной выше правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в деянии ФИО1 отсутствуют. Управление транспортным средством с загрязненными государственными регистрационными знаками влечет административную ответственность по части 1 указанной статьи. В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. При указанных обстоятельствах суд считает, что действия ФИО1 подлежат переквалификации с части 2 статьи 12.2 КоАП РФ на часть 1 статьи 12.2 КоАП РФ - управление транспортным средством с нечитаемыми государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения. Учитывая личность ФИО1, обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, что будет соответствовать целям назначения административного наказания.
Руководствуясь статьями 29.10 и 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель: <ОБЕЗЛИЧЕНО>Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет административную ответственность по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить секретарю судебного участка № 1 Фрунзенского района г. Владимира по адресу: <...>. Настоящее постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд г. Владимира через мирового судью в течение 10 суток со дня получения. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья К.И. Шмарова