Решение по административному делу

Дело № 5 - 867/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12.11.2025 г.Курган

Мировой судья судебного участка № 38 судебного района г. Кургана Курганской области Москвина<ФИО> (<...>, каб.22), рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении АО «Тандер», фактический адрес: г. Курган, ул. <АДРЕС>, юридический адрес: г. Курган, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации юридического лица <ДАТА2> (дата регистрации до <ДАТА3> - <ДАТА4>),

установил:

Мировому судье поступил протокол об административном правонарушении в отношении АО «Тандер» по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. Представитель АО «Тандер» на рассмотрение протокола об административном правонарушении не явился, извещен надлежащим образом. Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Фогель<ФИО>, в судебном заседании пояснила, из налогового органа поступила информация о первом чеке, выданном магазином «Магнит» и в ходе проверки указанной информации было установлено, что уведомление о начале своей деятельности, указанным магазином в Управление Роспотребнадзора по Курганской области не подавалась, в связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении. Информация о первом чеке, могла поступить в связи со сменой кассового аппарата магазином или по иным неизвестным ей обстоятельствам, и в ходе проверки данной информации, ей было выявлено отсутствие уведомления о начале деятельности магазина. Представитель Управление Роспотребнадзора по Курганской области ФИО1<ФИО> в судебном заседании пояснил, что правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ является длящимся и <ДАТА5> срок давности привлечения к административной ответственности по нему составляет 1 год. Кроме того, отметил, что на момент совершения административного правонарушения и на момент составления протокола об административном правонарушении, Постановление Правительства <НОМЕР> от <ДАТА6> являлось действующим. Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. Частью 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

<ДАТА7> в 16 час. 30 мин. установлено, что АО «Тандер» осуществляло предпринимательскую деятельность в магазине «Магнит», расположенном по адресу: г. Курган, ул. <АДРЕС> без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности. Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом документарной проверки и иными материалами. Указанные доказательства последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, оснований не доверять им не имеется. Указанные доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ. Оценив представленные доказательства, полагаю вину АО «Тандер» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, доказанной. Бездействие АО «Тандер» правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. Санкция ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей. При назначении административного наказания, учитывая положения ст. 4.1 КоАП РФ, а также характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу, что назначение наказания в виде штрафа в размере 24 000 рублей, позволит обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания. Доводы АО «Тандер», изложенные в письменном возражении, во внимание не принимаются ввиду следующего. Исходя из правовой позиции, выраженной в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Поскольку не представляется возможным установить дату, с которой АО «Тандер» стало осуществлять предпринимательскую деятельность по адресу: г. Курган, ул. <АДРЕС>, срок давности привлечения к административной ответственности подлежит исчислению с даты обнаружения уполномоченным должностным лицом административного правонарушения и на дату рассмотрения протокола об административном правонарушении указанный срок не истек. Согласно ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. На момент совершения административного правонарушения и составления протокола об административном правонарушении Постановление Правительства РФ от <ДАТА6> N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" являлось действующим, оно утратило свою силу с <ДАТА9> в связи с началом действия Постановления Правительства РФ от <ДАТА10> N 725 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности". Следовательно, обязанность по предоставлению уведомления о начале предпринимательской деятельности не прекратилась, изменились правила его предоставления.

Кроме того, мировой судья отмечает, что обязанность по подаче уведомления предусмотрена и Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", согласно ч.1 ст. 8 которого юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

АО «Тандер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 24 000 (двадцать четыре тысячи) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по Курганской области (УОДМС в Курганской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 450101001, БИК ТОФК 045004108, Банк - ОКЦ № 1СибГУ БАНКА РОССИИ//УФКпо Курганской области г. Курган, Казначейский счет (р/с) - 03100643000000014300, Номер банковского счета, входящего в состав ЕКС - 40102810445370000108, ОКТМО 37701000, КБК 01111601193019000140, УИН 0000850100005500027710801. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в Курганский городской суд Курганской области в течение 10 дней со дня его получения.

Мировой судья Москвина <ФИО>

После оплаты штрафа копию квитанции вместе с оригиналом представить мировому судье по адресу: <...>, каб. 5.