Дело №5-1447/40-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Якутск 09 декабря 2025 года

Мировой судья судебного участка №40 города Якутска Республики Саха (Якутия) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

директора Государственного казенного общеобразовательного учреждения Республики Саха (Якутия) «Республиканская специальная (коррекционная) школа-интернат» ФИО2 А.1, ----, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением заместителя прокурора города Якутска Атакова Г.Г. от 18 ноября 2025 года возбуждено в отношении директора ГКОУ РС(Я) «Республиканская специальная (коррекционная) школа-интернат» ФИО3 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод. В судебное заседание ФИО3, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилась. Заявления и ходатайства от ФИО3 в суд не поступили.

Согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу В судебном заседании помощник прокурора города Якутска Константинов Т.В. представленный административный материал поддержал, просит привлечь ФИО3 к административной ответственности по ч.2 ст.5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора города Якутска Константинова Т.В., суд квалифицирует действия ФИО3 по ч.2 ст.5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как усматривается из материалов дела, прокуратурой города Якутска проведена проверка по обращению адвоката Дормидонтова Т.В. в интересах ФИО4 о травмированные малолетнего ФИО5 в ГКОУ РС(Я) «Республиканская специальная (коррекционная) школа-интернат».

ГКОУ РС(Я) «Республиканская специальная (коррекционная) школа-интернат» на основании лицензии от 15 мая 2018 года №ЛО35-0124-14/00250061, выданной приказом Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) от 15 мая 2018 года №Д14-05/412, по адресу: Республика Саха (Якутия), Вилюйский тракт, 3 километр, дом №47А, дом №47, осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального, основного и среднего общего образования.

Согласно Декларации прав ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1959 года, ребенок ввиду его физической и умственной незрелости нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту. В соответствии с частью 2 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дошкольная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми. В соответствии с пунктом 15 части 3, пунктами 2,3 части 6, части 7 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья; образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, соблюдать права и свободы обучающихся. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 34, пунктами 8, 9 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся предоставляются права на охрану жизни и здоровья; охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Проверкой установлено, что 28 июля 2025 года около 13 часов 30 минут малолетние воспитанники Детского центра по развитию детей «Кунтэгил» ФИО6 Эрсан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь на втором этаже частного детского сада по адресу: <...>, с разрешения воспитателя ФИО10, пошли в туалет, расположенный на 1 этаже, без сопровождения воспитателя, оставшись без присмотра взрослых, самовольно открыли магнитный домофон и покинули здание детского сада.

Дети были обнаружены посторонним гражданином на тротуаре оживленной автомобильной дороги по адресу: <...>., возле заправочной станции «Туймаада нефть» на расстоянии от Детского центра около 540 метров, который привел их в Детский центр по развитию детей «Кунтэгил». Допущенные нарушения находятся в прямой причинной связи с наступившими последствиями в виде самовольного оставления территории детского дошкольного учреждения малолетними детьми, вследствие ненадлежащего исполнения сотрудниками детского сада - руководителем ФИО11, воспитателем группы ФИО10, помощником воспитателя ФИО12 своих должностных обязанностей по обеспечению охраны жизни и здоровья воспитанников во время образовательного процесса, предполагающих постоянный присмотр за воспитанниками, обеспечение безопасности обучающихся, профилактику несчастных случаев с обучающимися; в результате отсутствия контроля со стороны руководителя за работой подчиненных сотрудников; а также ненадлежащей организации пропускного режима в детском учреждении, исключающего беспрепятственный доступ посторонних лиц и выход из него воспитанников без присмотра взрослых, с учетом возраста детей не осознающих в полном объеме опасность пребывания на улице, дезориентированность малолетних в пространстве, отсутствия знаний Правил дорожного движения, что влечет непосредственную угрозу жизни и здоровью малолетних.

ФИО11, на основании приказа индивидуального предпринимателя ФИО13 от 01 сентября 2014 года № П-001-41 назначена руководителем частного детского сада Детский центр по развитию детей «Кунтэгил», являясь руководителем и выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, обязана была обеспечить исполнение действующего законодательства об образовании, однако этого не сделала. Таким образом, руководителем Детского центра по развитию детей «Кунтэгил» нарушено право малолетних» ФИО6 Эрсана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14 И-ны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренное пунктом 9 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на охрану их жизни и здоровья. В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Учитывая вышеизложенное, директор Детского центра по развитию детей «Кунтэгил» ФИО11 является субъектом административной ответственности по части 2 статьи 5.57 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина директора Детского центра по развитию детей «Кунтэгил» ФИО11 подтверждается исследованными и оцененными в ходе судебного заседания доказательствами. Данные доказательства мировой судья оценивает в совокупности как относимые, достоверные и достаточные в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, нарушений процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих прекращение по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено и в материалах дела отсутствуют. В силу пункта 1, пункта 7 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией части 2 статьи 5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Учитывая личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, признание вины и принятие мер к недопущению правонарушений, а также мнение органа составившего административное постановление, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 4.1 указанного кодекса. На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.1 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо директора Детского центра по развитию детей «Кунтэгил» ФИО11 А.2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Штраф перечислить на следующие реквизиты: Управление федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия), л/с 04162ИН1J80), ИНН получателя: 1400030675; КПП получателя: 140001001; наименование банка: Отделение - НБ Республика Саха (Якутия) Банка России // УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск; БИК 019805001; Единый казначейский счет (ЕКС): 40102810345370000085; номер казначейского счета: 03100643000000011600; ОГРН Госкомюстиции 1241400000643, ОКТМО 98701000; КБК 93611601053018000140; УИН 0412486914004950105720250.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в канцелярию судебного участка № 40 города Якутска по адресу: <...>, кабинет 206.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью г. Якутска.

----Мировой судья Н.В. Ступина

----