Решение по административному делу
Дело № 5-611/2025 УИД 28MS0003-01-2025-00161-60
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Белогорск 22 апреля 2025 г.
Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> Романцова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА2>, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> области, являющегося председателем правления <АДРЕС>»,
привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5. КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчетов по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета,
установил:
ФИО1 нарушил установленный срок предоставления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета, ответственность за которое установлена ст. 15.5 КоАП РФ. <АДРЕС>» представило <ДАТА4> в УФНС России по <АДРЕС> области расчет по страховым взносам за 6 <НОМЕР> при сроке предоставления <ДАТА5> ФИО1 для рассмотрения дела об административном правонарушении к мировому судье не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой по адресу регистрации, судебное извещение не вручено адресату, возвращено в суд по истечении сроков хранения.
Из правовой позиции, изложенной в пункте 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», следует, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом АО "Почта России" от 31 августа 2005 г. № 343. Согласно ст. 25.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу вправе иметь защитника или представителя.В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело в отношении лица, по которому ведется дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в его отсутствие в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Суд считает ФИО1 извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, от ФИО1 также не поступало ходатайство об отложении или рассмотрении дела в его отсутствие. Судья вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, что не противоречит требованиям ч.3 ст.25.1 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. В связи с изложенным, суд считает причину неявки в судебное заседание ФИО1 не уважительной и считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие. Мировой судья, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ на основании следующего. Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроках предоставленияналоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ является порядок представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам).
Объективная сторона данного правонарушения состоит в том, что виновный нарушает сроки представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам). Они представляются по форме, установленной Минфином России (либо субъектами Российской Федерации) в случаях, предусмотренных НК РФ. Налоговые декларации (расчеты по страховым взносам) представляются в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах.
Оконченным данное деяние считается с момента, когда истек срок для представления налоговой декларации по тому или иному налогу (расчета по страховым взносам). Субъектом правонарушения являются только должностные лица.
В соответствие ст. 23 п. 1 пп. 4 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В силу п. 2 ст. 80 НК РФ не подлежат представлению в налоговые органы налоговые декларации (расчеты) по тем налогам, по которым налогоплательщики освобождены от обязанности по их уплате в связи с применением специальных налоговых режимов, в части деятельности, осуществление которой влечет применение специальных налоговых режимов, либо имущества, используемого для осуществления такой деятельности. <АДРЕС>» является действующим юридическим лицом. Председателем правления является ФИО1 Руководитель предприятия несет ответственность за предоставление расчета по страховым взносам. В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном нарушении <НОМЕР> <ДАТА>; уведомлением от <ДАТА>; выпиской из ЕГРЮЛ; квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета); копией реестра почтовых отправлений; отчетами об отслеживании почтовых отправлений и полностью доказана.
Доказательства административного правонарушения, представленные в материалах дела, являются допустимыми, достоверными и достаточными, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и/или отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не установлено. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, место и время совершенного административного проступка, личность правонарушителя. Согласно п. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершенное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Санкцией ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении вида и размера наказания судья учитывает данные о личности правонарушителя, а также характер совершенного им административного правонарушения. Оценивая все перечисленные обстоятельства в совокупности, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что допущение сроков сдачи декларации не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.
Учитывая также, что ФИО1 за совершение данного правонарушения привлекается впервые, сведений о неоднократном совершении аналогичного правонарушения не представлено, отягчающих обстоятельств не имеется, мировой судья считает, что ФИО1 следует назначить наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью. Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 54.
Мировой судья В.А. Романцова