Дело №5-474/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания «07» декабря 2023 года с. Долгоруково Мировой судья Долгоруковского судебного участка Тербунского судебного района Липецкой области Панова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении начальника отдела имущественных и земельных отношений администрации Долгоруковского муницпального района ФИО1, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации Долгоруковского муниципального района ФИО1 нарушила установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан при следующих обстоятельствах. Прокуратурой Долгоруковского района Липецкой области проведена проверка исполнения федерального законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан. Проверкой установлено, 04 октября 2023 года в администрацию Долгоруковского муниципального района Липецкой области поступило и зарегистрировано коллективное обращение жителей с. Жерновное по вопросу уничтожения дороги по ул. Полевой в указанном населенном пункте. Из обращения следовало, что владельцы жилых домов по ул. Полевой с. Жерновное лишены возможности прохода и проезда к своим домам, подъезд скорой медицинской помощи и экстренных служб не возможен, так как ИП ФИО2 перепахал дорогу. Кроме того, было нарушено право неопределенного круга лиц на беспрепятственный доступ к водной глади пруда №Р17, расположенного в с. Жерновное. По результатам рассмотрения обращения 01 ноября 2023 года заявителям дан ответ, из содержания которого следует, что меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, администрацией района не приняты. Заявителю дан формальный ответ без рассмотрения по существу поставленных в обращении вопросов. Должностным лицом, ответственным за допущенные нарушения установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, является начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации Долгоруковского муниципального района ФИО1, которая не обеспечила надлежащий порядок рассмотрение обращения. В судебное заседание начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации Долгоруковского муниципального района ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщила. При таких данных суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле доказательствам. Прокурор Матыцина М.С. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в постановлении. Полагала, что вина начальника отдела имущественных и земельных отношений администрации Долгоруковского муниципального района ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, доказана, просила о привлечении ее к административной ответственности. Вина начальника отдела имущественных и земельных отношений администрации Долгоруковского муниципального района ФИО1 в совершении вмененного ей административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных материалов дела: копией обращения жителей с. Жерновное Долгоруковского района Липецкой области и копией заявления от 04 октября 2023 года (л.д.1,2); копией ответа главы администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области от 01 ноября 2023 года (л.д.3); копией книги учета обращений и жалоб граждан в администрацию Долгоруковского муниципального района Липецкой области (л.д.5-7); копией постановления администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области от 16 июня 2023 года (л.д.8-15); копией должностной инструкции начальника отдела имущественных и земельных отношений администрации Долгоруковского муниципального района (л.д.16-17); копией распоряжения от 25 октября 2021 года (л.д.18); постановлением прокурора Долгоруковского района Липецкой области от 13 ноября 2023 года (л.д.22-25). Ставить под сомнение представленные доказательства у суда нет оснований. Оценив в совокупности, полученные в соответствии с законом доказательства по делу, суд считает вину начальника отдела имущественных и земельных отношений администрации Долгоруковского муниципального района ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует ее действия по ст.5.59 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев предусмотренных статьями 5.39,5.63 настоящего Кодекса. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. Начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации Долгоруковского муниципального района ФИО1 совершила административное правонарушение, посягающее на права граждан, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась. Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность начальника отдела имущественных и земельных отношений администрации Долгоруковского муниципального района ФИО1, не имеется. При таких данных суд считает возможным назначить начальнику отдела имущественных и земельных отношений администрации Долгоруковского муниципального района ФИО1 наказание в минимальном размере санкции, установленной ст.5.59 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать начальника отдела имущественных и земельных отношений администрации Долгоруковского муниципального района ФИО1(паспорт серии <НОМЕР>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа размере 5000 (пять тысяч) рублей. Получателем платежа считать УФК по Липецкой области, Отделение Липецк Банка России/УФК по Липецкой области, к/с 40102810945370000039, БИК 014206212, назначение платежа: 5 КоАП РФ №5-474/2023, администратор начисления - Управление административных органов Липецкой области (Долгоруковский судебный участок), номер счета 031006430000000014600, ИНН <***>, КПП 482601001, ОКТМО 42618000, КБК 03311601053010000140, УИН 0355664280000000000492923. Разъяснить ФИО1, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, установленный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в Тербунский районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью Долгоруковского судебного участка Тербунского судебного района Липецкой области. Мировой судья (подпись) Е.В. Панова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>