Решение по административному делу
Дело № 5-252/2023 32MS0066-01-2023-001410-02 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 июля 2023 года город Брянск<АДРЕС>
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №66 Бежицкого судебного района г. Брянска мировой судья судебного участка №6 Бежицкого судебного района г. Брянска ФИО1 (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 допустила нарушение требований, установленных частью 1 статьи 13 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», пунктом 3 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 №157н, пункта 18 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности государственного сектора», утвержденного приказом Минфина России от 31.12.2016 года №256, в части искажения (занижения) в балансе учреждения на <ДАТА6> (форма 0503730) показателя прав пользования активами по справедливой стоимости арендных платежей на начало года в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. (код строки 100, графа 6 баланса на <ДАТА7> формы 0503730) и на конец отчетного периода в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. (код строки 100, графа 10 баланса на <ДАТА7> формы 0503730). Искажение данного показателя бухгалтерской отчетности учреждения (по строке 100 графы 6 формы 0503730) на начало года составило 99,9%, на конец отчетного периода (по строке 100 графы 10 формы 0503730) составило 99,7%. Также в результате ненадлежащего выполнения должностных обязанностей в период с <ДАТА8> по <ДАТА9> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 нарушен пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», пункт 3 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 №157н, пункт 18 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности государственного сектора», утвержденного приказом Минфина России от 31.12.2016 №256, в части искажения (завышения) в Справке о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах к балансу МБУ СШ «Торпедо» на <ДАТА7> (форма 0503730) на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» показателя бухгалтерской отчетности учреждения по строке 010 «Имущество, полученное в пользование» на начало года (графа 7). Искажение (завышение) данного показателя бухгалтерской отчетности учреждения (по строке 010 «Имущество, полученное в пользование» графы 7 на начало года формы 0503730) составило 100% (<ОБЕЗЛИЧЕНО> руб.). Тем самым должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 допустила грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету. Должностным лицом контрольно-ревизионного отдела Брянской городской администрации в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ, и материалы дела переданы для рассмотрения мировому судье.
На рассмотрение дела ФИО3, будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, не явилась. Ходатайств об отложении рассмотрения дела мировому судье не представила.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 4 статьи 15.15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с примечанием 4 к ст.15.15.6 КоАП РФ под грубым нарушением требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубым нарушением порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности понимается: искажение показателя бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах, и (или) обязательствах, и (или) о финансовом результате более чем на 10 процентов; не менее чем на 1 процент, но не более чем на 10 процентов и на сумму, превышающую один миллион рублей. В ходе рассмотрения дела установлено, что контрольно-ревизионным отделом Брянской городской администрации на основании приказа контрольно-ревизионного отдела Брянской городской администрации от <ДАТА11> <НОМЕР>, в соответствии с Планом контрольных мероприятий контрольно-ревизионного отдела Брянской городской администрации на 2023 год была проведена плановая выездная проверка финансово-хозяйственной деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> за период с <ДАТА8> по <ДАТА12>, по результатам которой был составлен акт <НОМЕР> от <ДАТА13>
Главным бухгалтером <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 допущено грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, выразившееся в следующем. В нарушение требований, установленных частью 1 статьи 13 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», пунктом 3 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 №157н, пункта 18 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности государственного сектора», утвержденного приказом Минфина России от <ДАТА5> <НОМЕР>, допущено искажение (занижение) в балансе учреждения на <ДАТА6> (форма 0503730) показателя прав пользования активами по справедливой стоимости арендных платежей на начало года в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. (код строки 100, графа 6 баланса на <ДАТА7> формы 0503730) и на конец отчетного периода в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. (код строки 100, графа 10 баланса на <ДАТА7> формы 0503730). Искажение данного показателя бухгалтерской отчетности учреждения (по строке 100 графы 6 формы 0503730) на начало года составило 99,9%, на конец отчетного периода (по строке 100 графы 10 формы 0503730) составило 99,7%. В нарушение пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», пункта 3 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 №157н, пункта 18 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности государственного сектора», утвержденного приказом Минфина России от <ДАТА5> <НОМЕР>, допущено искажение (завышение) в Справке о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах к балансу МБУ СШ «Торпедо» на <ДАТА7> (форма 0503730) на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» показателя бухгалтерской отчетности учреждения по строке 010 «Имущество, полученное в пользование» на начало года (графа 7). Искажение (завышение) данного показателя бухгалтерской отчетности учреждения (по строке 010 «Имущество, полученное в пользование» графы 7 на начало года формы 0503730) составило 100% (<ОБЕЗЛИЧЕНО> руб.). Согласно пункту 7 трудового договора (контракта) от <ДАТА14> <НОМЕР>, заключенного <ОБЕЗЛИЧЕНО> в лице директора <ФИО2> и работником ФИО3, пункту 2.7 должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в обязанности <ОБЕЗЛИЧЕНО> входит обеспечение своевременного и точного отражения на счетах бухгалтерского учета хозяйственных операций. В соответствии с разделом 4 «Ответственность» настоящей должностной инструкции главный бухгалтер несет ответственность за полный, достоверный и своевременный учетом всех хозяйственных операций, а также за искажение бухгалтерской отчетности. Искажение показателей в балансе учреждения на <ДАТА6> (форма 0503730) показателя прав пользования активами по справедливой стоимости арендных платежей на начало года в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. (код строки 100, графа 6 баланса на <ДАТА7> формы 0503730) и на конец отчетного периода в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. (код строки 100, графа 10 баланса на <ДАТА7> формы 0503730), искажение (завышение) в Справке о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах к балансу МБУ СШ «Торпедо» на <ДАТА7> (форма 0503730) на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» показателя бухгалтерской отчетности учреждения по строке 010 «Имущество, полученное в пользование» на начало года (графа 7) допущено главным бухгалтером ФИО3 в связи с ненадлежащим выполнением ею должностных обязанностей, предусмотренных пунктом 7 трудового договора (контракта) и пунктом 2.7 должностной инструкции. Вина должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от 02.06.2023; актом <НОМЕР> плановой выездной проверки финансово-хозяйственной деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 14.04.2023; копией баланса <ОБЕЗЛИЧЕНО> на <ДАТА7>; копией справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах; копией информации по счету 111; копией бухгалтерской справки на 09.01.2023; копией бухгалтерской справки за 10.03.2023; копией информации по счету 01; копией трудового договора (контракта) <НОМЕР> от <ДАТА15> года; копией должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3; копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА16> о продлении срока действия должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧЕНО> учреждения. Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья признает их допустимыми, относимыми и достаточными для установления события административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ, виновности должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 в его совершении. Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 мировой судья квалифицирует по ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ как грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной и приходит к выводу о назначении главному бухгалтеру <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей, подлежащих перечислению на следующие реквизиты: УФК по Брянской области, л/с <***>, ИНН <***>, КПП 325701001, БИК 011501101, ОКТМО 15701000, счет получателя средств 03100643000000012700 Отделение Брянск г. Брянск, счет банка получателя 40102810245370000019, КБК 00311601154010000140. Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Документ, подтверждающий уплату штрафа, предоставить в судебный участок № 66 Бежицкого судебного района г. Брянска.
Постановление может быть обжаловано в Бежицкий районный суд г. Брянска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись ФИО1
<ОБЕЗЛИЧЕНО>