Результаты поиска

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 мая 2025 года г. Туймазы РБ

Мировой судья судебного участка №5 по Туймазинскому району и г. Туймазы Республики Башкортостан, расп. по адресу: РБ, <...>, каб. 11, Яратов Р.Р.,

с участием директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ФИО> рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-116/2025 в отношении юридического лица - Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования дворца детского (юношеского) творчества г. Туймазы муниципального района <АДРЕС> (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>, юридический адрес: <АДРЕС>, к.а, (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата государственной регистрации <ДАТА2>), привлекаемого к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В период с 23 апреля 2025 года по 23 апреля 2025 года проведен внеплановый инспекционный визит, на основании: решения <НОМЕР> от <ДАТА4> заместителя главного государственного инспектора г. <АДРЕС>, Туймазинского и Шаранского районов по пожарному надзору <ФИО2>, в отношении зданий МАОУ ДО ДД(Ю)Т <АДРЕС> по адресу: 452751, <АДРЕС> район, город <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> к.а. По результатам проверки <ДАТА3> в 17 час. 00 мин. установлено, что юридическим лицом Муниципальным автономным образовательным учреждением дополнительного образования Дворец детского (юношеского) творчества <АДРЕС> МР <АДРЕС> район РБ допущено неисполнение в установленный срок пунктов предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> (срок исполнения - <ДАТА6>), Таким образом, юридическое лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

В судебном заседании директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ФИО> вину не признал, указал, что нарушений требований пожарной безопасности не были устранены в связи отсутствием финансовых средств. ФИО1 <ФИО> ежемесячно обращался в Управление образования МР <АДРЕС> район РБ о выделении финансовых средств на выполнение требований, содержащихся в предписание от <ДАТА7>, но средств до сих пор нет. В настоящее время ими не выполнены 5 пунктов данного предписания. Выслушав пояснения директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ФИО> исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к убеждению о доказанности вины <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно материалам дела <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно, он не выполнил законного предписания Туймазинского межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы УНДи ПР ГУ МЧС России по РБ за <НОМЕР> от <ДАТА7> по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

<ДАТА8> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч.13 ст.19.5. КоАП РФ. Данный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2. КоАП РФ, событие административного правонарушения подробно описано с изложением фактических обстоятельств произошедшего применительно к элементам правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ. При составлении протокола права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1. КоАП РФ, директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ФИО> разъяснены, с протоколом он ознакомлен, копия протокола ему вручена. Данные обстоятельства подтверждаются его подписью. При составления протокола со стороны ФИО1 <ФИО> замечаний не было. Также вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения подтверждается: - предписанием <НОМЕР> от <ДАТА7> со сроком исполнения до <ДАТА9> года; - уведомлением о времени и месте составления протокола; - актом инспекционного визита от <ДАТА10> года; - решением о проведении инспекционного визита от <ДАТА4>; - актом инспекционного визита от <ДАТА12> года; - копией устава;

- копией приказа о приеме на работу <НОМЕР> от <ДАТА13> и другими материалами дела. Совокупность исследованных судом доказательств, которые получены с соблюдением требований закона, подтверждают наличие события административного правонарушения и доказанность вины <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения.

Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> суд квалифицирует по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.

В соответствии со ст. 37 и ст. 38 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР> «О пожарной безопасности» устранение указанных в предписании обязательных требований пожарной безопасности в установленный срок является обязательным для руководителей организаций, должностных лиц, юридический лиц и граждан, на которых возложена в соответствии с законодательство Российской Федерации обязанность по их устранению. Неисполнение предписания <НОМЕР> от <ДАТА7> <ОБЕЗЛИЧЕНО> обусловлено отсутствием эффективной организации деятельности учреждения и отсутствием надлежащего контроля за исполнением требований законодательства о пожарной безопасности, что в свою очередь может привести к тяжким последствиям в виде причинения вреда жизни и здоровью работников данной организации, несовершеннолетних детей, посещающих <ОБЕЗЛИЧЕНО>, а также к уничтожению и повреждению имущества. Изучив сущность неисполненного пункта предписания, прихожу к выводу, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> не предприняла всех зависящих от неё мер по соблюдению правил пожарной безопасности.

Доводы директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ФИО> отсутствие достаточного бюджетного финансирования, суд оценивает критически, так как опровергаются материалами дела. Данные аргументы направлены на умаление вины <ОБЕЗЛИЧЕНО> и направлены с целью уйти от ответственности за содеянное.

В материалах дела, действительно, имеются документы, свидетельствующие о том, что директор МАОУ ДО ДД(Ю)Т ФИО1 <ФИО> неоднократно обращался в Управление образования администрации МР <АДРЕС> район РБ по вопросу выделения финансовых средств для устранения нарушений требований пожарной безопасности.

Однако, с письменным мотивированным ходатайством о продлении срока исполнения предписания в орган, его вынесший, директор учреждения не обращался. Сведения об обжаловании предписания <НОМЕР> от <ДАТА7> об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, а также отмене данного предписания отсутствуют. Недостаточное бюджетное финансирование не является основанием для освобождения от выполнения законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, на необходимость устранения которых указано в предписании, могут повлечь негативные последствия, приводят к недопустимому риску для жизни и здоровья людей на объекте защиты. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного ими административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в судебном заседании не установлено.

Учитывая характер, степень тяжести совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, суд считает необходимым назначить <ОБЕЗЛИЧЕНО> административное наказание в пределах санкции ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования дворец детского (юношеского) творчества <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата государственной регистрации <ДАТА2>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 90000 (девяносто тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции, наименование бланка получателя: Отделение-НБ Республика Башкортостан, ИНН получателя платежа 0274193516, номер счета получателя платежа 03100643000000010100, БИК 018073401, ОКТМО: 80651101, КПП: 027401001, КБК: 81811601193010005140, УИН 0404404909845918661216047. Разъяснить положения ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающие уплату штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законнуюсилу.

Копию квитанции предоставить мировому судье для приобщения к материалам дела.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2025 года, постановление изготовлено в полном объеме 16 мая 2025 года.

Мировой судья: Яратов Р.Р.