Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, с участием лица привлекаемого к административной ответственности - <ФИО2> рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 1-я Полевая, д. 70, дело об административном правонарушении в отношении
<ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, <АДРЕС> <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС> шоссе <АДРЕС>, имеющего высшее образование, состоящего в браке, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, паспорт <НОМЕР>, являющегося ИП о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> на рассмотрение поступил протокол по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), согласно которому в срок до <ДАТА4> <ФИО2> не исполнил предписание, выданного администрацией <АДРЕС> муниципального района от <ДАТА5>, а именно:
- не осуществил ремонт крыши, штукатурки боковых и задней стен фасада, покраску боковых и задней стен фасада составами для наружных работ, установку на фасаде здания аншлага с указаниям названия улицы и номера здания в зоне видимости, установку пандуса для маломобильных граждан.
В судебном заседании <ФИО2> с протокол об административном правонарушении не согласился, пояснил, что фактически проживает по адресу: г. <АДРЕС> шоссе <АДРЕС>. Предписание по данному адресу ему не направлялось, в связи с чем он не мог его исполнить. О предписании узнал только при составлении протокола. Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, администрацией <АДРЕС> муниципального района было выдано задание на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от <ДАТА6> <НОМЕР> в виде выездного обследования по соблюдению Правил благоустройства территории <АДРЕС> городского поселения по объекту - здания, расположенного по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> . <ДАТА6> года главным специалистом отдела муниципального контроля <ФИО4> составлен протокол осмотра здания, расположенного по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. Выявленные нарушения отражены в акте от <ДАТА6> г. <НОМЕР>. По результатам проверки Администрацией <АДРЕС> муниципального района в адрес <ФИО2> выдано предписание от <ДАТА6> года, в котором указано на установленные нарушения обязательных требований п.4.1, 4.2, абз. 1,2 п.4,4 Раздела 4, п.12.17 Раздела 12 Правил благоустройства территории <АДРЕС> городского поселения от <ДАТА9> <НОМЕР>, а именно осуществить: - ремонт крыши, ремонт штукатурки боковых и задней стен фасада, покраску боковых и задней стен фасада составами для наружных работ, установку на фасаде здания аншлага с указаниям названия улицы и номера здания в зоне видимости, установку пандуса для маломобильных граждан. Срок устранения нарушения обязательный требований установлен до <ДАТА10> О результатах исполнения предписания проинформировать отдел муниципального контроля Администрации <АДРЕС> муниципального района в срок до <ДАТА10> В установленный срок предписание <ФИО2> не выполнено. Указанные обстоятельства послужили поводом для составления в отношении <ФИО2> протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия). В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (п. 1) Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (п. 2). Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. По делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подлежит выяснению вопрос о вручении предписания лицу, в отношении которого проведена проверка и вынесено предписание. В судебном заседании установлено, что предписание от <ДАТА5> было направлено <ФИО2> по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, д. <АДРЕС> и по адресу: г. <АДРЕС> шоссе <АДРЕС>, то есть без направления по фактическому месту жительства. Сведения о получении предписания <ФИО2> отсутствуют.
Таким образом, <ФИО2> не знал и не мог исполнить предписание от <ДАТА6> года в установленный законом срок, поскольку по адресу его фактического места жительства г. <АДРЕС> шоссе <АДРЕС> предписание направлено не было.
В этой связи, мировой судья приходит к выводу о прекращении производство по делу в связи с отсутствием в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст.19.5 КоАП РФ на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>