Дело №5-809/2023 УИД 30MS0008-01-2023-004582-12 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Астрахань «04» декабря 2023 года Мировой судья судебного участка №2 Ленинского района г.Астрахани Перфильева Ю.А., находящийся по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1>, 04<ДАТА> г.рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>, осуществлял перевозку пассажиров в количестве 15 человек по маршруту Хасавюрт-Астрахань без специального разрешения (лицензии). В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 <ФИО>. извещался надлежащим образом, также была размещена информация по делу на интернет-сайте судебного участка №2 Ленинского района www.len2.ast.nsudrf.ru. Дело рассматривается в отсутствие ФИО2 <ФИО>. в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ. В судебном заседании защитник <ФИО3>., действующая на основании доверенности вину не признал, просила прекратить административное дело в виду отсутствия состава административного правонарушения, поскольку отсутствуют доказательства осуществления ФИО2 <ФИО>. предпринимательской деятельности. ФИО2 <ФИО>. не является собственником транспортного средства, транспортным средством он управлял на основании договора возмездного оказания услуг водителем от 16.09.2023 г., в момент остановки вез людей после похорон. Как видно из фотоснимка, пассажиров было немного. Само транспортное средство переоборудовано под автомобиль ритуальных услуг. Объяснения ни у кого отобраны не были. Денежные средства за провоз людей не брал. ФИО2 <ФИО>. в силу закона не может быть соискателем лицензии, т.к. он является физическим лицом. ФИО2 <ФИО>. не может быть субъектом данного административного правонарушения. Допрошенный в судебном заседании государственный инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Дагестан МТУ Ространснадзора по СКФО ФИО4 пояснил, что протокол поддерживает. Деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом включена в перечень лицензируемых видов деятельности и ее осуществление должно быть обеспечено соответствующим контролем. Водитель при составлении протокола сказал, что едет со своими. Никаких документов он не предоставил, от объяснений отказался. Автобус имеет категории D/М2. Категория M2 - транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения. Лицензия для этой категории обязательна. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 <ФИО>. назвал адрес, указанный в протоколе. Выслушав, участников процесса, мировой судья приходит к следующему. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ, образуют действия по осуществлению лицом предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии. Согласно ст.47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В соответствии со статьей 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Нарушение перевозчиком лицензионных требований и условий осуществления деятельности, связанной с перевозками пассажиров транспортом, выразившееся в невыполнении положений действующего законодательства, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ. Анализ объективной стороны данного административного правонарушения свидетельствует о том, что оно совершается в форме бездействия. В связи с этим при определении территориальной подсудности рассмотрения дел данной категории необходимо учитывать разъяснения, содержащиеся в подп."з" п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5, согласно которым территориальная подсудность дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, должна определяться местом жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, местом исполнения должностным лицом своих обязанностей либо местом нахождения юридического лица. С учетом изложенного территориальная подсудность рассмотрения данной категории дел должна определяться местом жительства ФИО2 <ФИО>., не выполнившего соответствующие лицензионные требования, то есть местом его регистрации. В соответствии с ч.2 ст.29.9 КоАП РФ суд передает дело на рассмотрение другому суду, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно не относится к его компетенции. При таких обстоятельствах, мировой судья считает, что данное дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО>. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации подлежит передачи по подведомственности мировому судье судебного участка №4 Прохладненского судебного района КБР. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Направить дело об административном правонарушении №5-809/2023 в отношении ФИО2 <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по подведомственности мировому судье судебного участка №4 Прохладненского судебного района КБР. Мировой судья: подпись Ю.А.Перфильева Копия верна: Мировой судья: Ю.А.Перфильева