Дело 5-465/303/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 17 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 303 района Восточное Измайлово гор. Москвы Дагуев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица- исполняющего обязанности директора ГБОУ г.Москвы «Школа самоопределения №734 им. А.Н. Тубельского» (ИНН <***>) - ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ,

установил:

исполняющий обязанности директора ГБОУ г.Москвы «Школа самоопределения №734 им. А.Н. Тубельского» ФИО1 по адресу: <...>, совершил нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Измайловской межрайонной прокуратурой г.Москвы на основании приказов Генерального прокурора РФ от 07.12.2007 №195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», от 17.05.2018г. №295 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии терроризму», от 13.12.2021 №744 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка соблюдения федерального законодательства в ГБОУ г.Москвы «Школа самоопределения №734 им. А.Н. Тубельского» (ИНН <***>) по адресу: <...>. По итогам проверки установлены следующие нарушения п.31 Требований, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019г. №1006:

- система оповещения и управления эвакуацией людей на объекте (территории) не обеспечивает оперативное информирование лиц, находящихся на объекте (территории), о необходимости эвакуации и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники.

Ответственным должностным лицом за соблюдение требований антитеррористической защищенности ГБОУ г.Москвы «Школа самоопределения №734 им. А.Н. Тубельского» является исполняющий обязанности директора ФИО1.

Таким образом, 20.05.2025г. исполняющий обязанности директора ФИО1 по адресу: <...>, нарушил требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст.20.35 КоАП РФ.

Измайловский межрайонный прокурор г.Москвы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом судебной повесткой 26.08.2025г., об отложении рассмотрения дела ходатайств не поступало.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом судебными повестками по месту жительства и месту нахождения организации, повестки вернулись за истечением срока хранения, что является надлежащим извещением, поскольку сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, поскольку суд исполнил свою обязанность по судебному извещению вышеуказанных лиц о месте и времени судебного заседания, то их извещение в соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 является надлежащим, а следовательно, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.35 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами по делу, исследованными в судебном заседании:

- постановлением Измайловского межрайонного прокурора г.Москвы от 10.06.2025г., согласно которому 20.05.2025г. исполняющий обязанности директора ФИО1 по адресу: <...>, нарушил требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), копия постановления ФИО1 получена, права по ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ разъяснены, с нарушениями согласился, обязался устранить (л.д.1-6);

- решением о проведении проверки от 19.05.2025г. №131, копия которого получена ФИО1 20.05.2025г. (л.д.7);

- Актом о проверке исполнения действующего законодательства от 20.05.2025г. с указанием недостатков, выявленных в ходе проверки: - система оповещения и управления эвакуацией людей на объекте (территории) не обеспечивает оперативное информирование лиц, находящихся на объекте (территории), о необходимости эвакуации и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники (л.д.8-9);

- приказом о возложении на заместителя директора ФИО1 исполнение обязанностей директора ГБОУ г.Москвы «Школа самоопределения №734 им. А.Н. Тубельского» с 24.05.2022г. до назначения основного работника (л.д.12);

- Должностной инструкцией, с которой ФИО1 был ознакомлен (л.д.13-20).

Данные доказательства являются последовательными, взаимодополняемыми, добытыми полномочными должностными лицами и процессуально закрепленными с соблюдением требований КоАП РФ, в связи с чем, с учетом отсутствия заявлений о каких-либо нарушениях при их составлении, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется. Суд доверяет вышеуказанным доказательствам по делу.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.35 КоАП РФ, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 35-ФЗ от 06.03.2006 "О противодействии терроризму" Правительство Российской Федерации утвердило требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 N 1006).

Согласно п.31 постановления Правительства РФ от 02.08.2019 №1006 Система оповещения и управления эвакуацией людей на объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование лиц, находящихся на объекте (территории), о необходимости эвакуации и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники.

Однако, данные требования п.31 постановления Правительства РФ от 02.08.2019 №1006 – ФИО1, как исполняющим обязанности, не соблюдены.

Таким образом, применяя вышеуказанные нормы права, суд приходит к выводу о том, что вина должностного лица – исполняющего обязанности директора ГБОУ г.Москвы «Школа самоопределения №734 им. А.Н. Тубельского» - ФИО1 в совершении указанного выше административного правонарушения установлена и доказана и в связи с чем квалифицирует его действия по ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, а также конкретные обстоятельства дела и полагает правомерным назначить наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

исполняющего обязанности директора ГБОУ г.Москвы «Школа самоопределения №734 им. А.Н. Тубельского» - ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805004653032500696, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0465/303/2025, постановление от 17.09.2025 по Ст. 20.35, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 303 тел.: <***>.

Разъяснить положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В подтверждение оплаты административного штрафа платежное поручение (квитанция) должно быть представлено в судебный участок №303 района Восточное Измайлово г.Москвы по адресу: <...> до истечения указанного срока.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в Измайловский районный суд адрес.

Мировой судья А.В. Дагуев