Решение по административному делу
Дело № 5-385/2025 04MS0016-01-2025-002430-49 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 29 июля 2025 года с. Хоринск Мировой судья судебного участка Кижингинского района Республики Бурятия Сахаровская Л.Ф., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка Хоринского района Республики Бурятия рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главного врача Государственного автономного учреждения здравоохранения «Хоринская центральная районная больница» (далее - ГАУЗ «Хоринская центральная районная больница»), ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
14.07.2025 на судебный участок Хоринского района Республики Бурятия поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 и другие материалы дела. ФИО3 обвиняется в том, что являясь руководителем ГБУЗ «Хоринская ЦРБ», 23.01.2025 г. в 00 час. 01 мин.. находясь в здании ГАУЗ «Хоринская центральнаярайонная больница» по адресу: <АДРЕС>, не представил запрос на проверку, подтверждение и корректировку сведений, необходимых для назначения и выплаты <ФИО1> пособия по временной нетрудоспособности по закрытому ЭЛН № 910263846038. Ответ направлен 28.01.2025 при установленном сроке 22.01.2025. Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ, уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил о рассмотрении в отсутствие. В судебное заседание ФИО3 не явился. О времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался. Исходя из вышеизложенного, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица. Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок либо отказ от представления в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющий контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также его должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ч. 8 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособностии в связи с материнством" (далее - Федеральный закон № 255- ФЗ) страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. В соответствии с п. 7 "Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации Сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 ( далее - Правила № 2010) страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика (далее - территориальный орган страховщика) по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения. Согласно Протокола процесса обработки реестра пособия Программного комплекса «Проактив» проактивным процессов № 310965002 страхователю ГБУЗ «Хоринская ЦРБ» 18.01.2025 направлен запросна проверку, подтверждение и корректировку сведений, необходимых для назначения и выплаты <ФИО1> пособия по временной нетрудоспособности по закрытому ЭЛН № 910263846038 за период с 07.12.2024 по 17.01.2025. Установленный срок ответа страхователя на данный запрос истек 22.01.2025, ответ направлен 28.01.2025, т.е. с превышением срока, установленного ч. 8 ст.13 Федерального закона № 255-ФЗ, п. 7 Правил № 2010. Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении указано, что ФИО3 является руководителем ГБУЗ «Хоринская ЦРБ», извещение о вызове должностного лица для составления протокола также направлено в адрес ФИО3 Тогда как, в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ главным врачом ГБУЗ «Хоринская ЦРБ» с 05.05.2022 является <ФИО2>. В силу частей 1, 3 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Отсутствие по делу относимых, допустимых, достоверных доказательств, которые бы в своей совокупности были достаточными для целей установления лица виновным в совершении вмененного административного правонарушения, влечет за собой прекращение производства по делу. Таким образом, оценив в совокупности собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследовав все обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах мировой судья полагает необходимым дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Хоринский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней с момента вручения копии постановления. Мировой судья подпись подпись Л.Ф. СахаровскаяКопия верна: <ОБЕЗЛИЧЕНО>