ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-241/2023

<...> 12 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 62 Кинельского судебного района Самарской области Тихонова Т.П., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №64 Кинельского судебного района Самарской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения с. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС> , паспорт <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, 09.08.2023 по адресу: <АДРЕС>, осуществила несанкционированное вмешательство в работу прибора учета электроэнергии, а ровно осуществила безучетное использование электроэнергии, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась.

Представитель потерпевшего в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не заявил. Изучив материалы административного дела и оценив доказательства, мировой судья приходит к следующему. Согласно акта о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета гражданином-потребителем № 11 от 09.08.2023 следует, что потребитель ФИО2 осуществила по адресу: <...>, безучетное потребление электроэнергии, а именно вмешательство в работу прибора учета электрической энергии, потребителем самовольно демонтирована пломба с клемной крышки ПУ без уведомления и согласования сетевой организации. Объем похищенной электроэнергии составил 2811 кВт*ч.

Вследствие незаконных действий ФИО2 ПАО "Самараэнерго" был причинен ущерб на сумму 13 487, 88 рублей.

На основании ч.ч. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абз. 10 п. 2 которых определяет, что "безучетное потребление" - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу положений пп. "г" п. 35 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Статья 7.19 КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора. Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 22.07.2023 года в ходе проверки выявлен факт безучетного потребления ФИО3 электроэнергии методом несанкционированного вмешательства в работу прибора учета установкой магнита на приборе учета, срабатывание антимагнитной пломбы. Согласно ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Вина ФИО2 в инкриминируемом правонарушении установлена и подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении от 30.08.2023 № 3827728, согласно которому ФИО2, 09.08.2023 по адресу: <АДРЕС>, осуществила несанкционированное вмешательство в работу прибора учета электроэнергии, а ровно осуществила безучетное использование электроэнергии, совершив тем самым административное правонарушение;

- объяснением ФИО2;

- заявлением от начальника Кинельского РЭС филиала ПАО «Россети Волги» от 11.08.2023;

- актом о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета гражданином-потребителем № 11 от 09.08.2023;

- расчетом ущерба от 09.08.2023.

Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность мировым судьей признано раскаяние, полное признание своей вины, с учетом возраста и материального положения, характер совершенного правонарушения, которые мировой судья в силу части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ признает исключительными. В силу части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. Санкция ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ предусматривает наказание граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая является пенсионеркой, ее возраст, физическое состояние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность мировым судьей признано возраст и материальное положение ФИО2, которые мировой судья в силу части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ признает исключительными. Учитывая, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств, с учетом возраста и материального положения, характер совершенного правонарушения, прихожу к выводу о возможности применения положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначения наказания в виде штрафа ниже низшего предела. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ, и назначить ей наказание с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сведения об уплате штрафа необходимо представить мировому судье. Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный статьей 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с <***>); Банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара, адрес: 443030, <...>, ИНН <***>, КПП 631101001, БИК (БИК ТОФК) 013601205, ОГРН <***>, ОКТМО 36618000, номер казначейского счета 03100643000000014200, номер единого казначейского счета (ЕКС) 40102810545370000036, КБК 71511601073010019140 УИН 0319929300000000001445832. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Кинельский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 64 Кинельского судебного района Самарской области.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Т.П. Тихонова