Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 47МS0077-01-2025-003838-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания <ДАТА1> г.п. Красный Бор <АДРЕС> района <АДРЕС> области Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении,

Администрации Красноборского городского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области (ИНН <НОМЕР>), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, гп. Красный Бор, ул. <АДРЕС>, д. 62а

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению заместителя <АДРЕС> городского прокурора ЛО о возбуждении дела об административном правонарушении <ДАТА2>, по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, гп. Красный Бор, ул. <АДРЕС>, д. 62а, Администрация Красноборского городского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области, в нарушение ч.1 ст. 5 Областного закона <АДРЕС> области N 17-оз "Об организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов <АДРЕС> области" от <ДАТА3> (далее-Закон N 17-оз) не направила в ГКУ ЛО "Государственный экспертный институт регионального законодательства" для включения в Регистр субъекта Российской Федерации, в пятнадцатидневный срок с момента принятия муниципальные нормативно-правовые акты: постановления администрации от <ДАТА4> <НОМЕР>, <НОМЕР>, совершив своим бездействием административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. В судебное заседание явился представитель Администрации Красноборского городского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области (далее Администрации) глава администрации <ФИО2> Вину признал, сообщил, что действительно обязанность по направлению в ГКУ ЛО "Государственный экспертный институт регионального законодательства" для включения в Регистр субъекта Российской Федерации муниципальных нормативно- правовых документов у Администрации имеется, однако по техническим причинам в 15-дневний срок сведения не были поданы. Постановления администрации от <ДАТА4> <НОМЕР>, <НОМЕР> в виде реестра и сопроводительного письма были направлены только <ДАТА5> В судебное заседание явился помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО3>, допрошен в качестве свидетеля. Показал, что прокурорам вменяется только не направление в ГКУ ЛО "Государственный экспертный институт регионального законодательства" четырех постановлений администрации от <ДАТА4> <НОМЕР>, <НОМЕР>, несмотря на то обстоятельство, что из было больше. Иные постановления администрации, не направленные в установленный законом срок в ГКУ ЛО "Государственный экспертный институт регионального законодательства" имеют другую дату подписания, соответственно это другой состав правонарушения. Решение о проведении прокурорской проверки было принято <ДАТА6>, доведено до представителя Администрации. В ходе проведенной проверки прокуратурой было установлено, что требуемые законом сведения были направлены в уполномоченный орган только <ДАТА7> Согласно ч. 1 ст. 43 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от <ДАТА8> муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

В целях соответствия муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству <АДРЕС> области, уставам муниципальных образований, систематизации и учета муниципальных нормативных правовых актов, обеспечения конституционного права граждан на получение достоверной информации о муниципальных нормативных правовых актах, создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями Областным законом <АДРЕС> области N 17-оз "Об организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов <АДРЕС> области" от <ДАТА3> (далее-Закон N 17-оз) определен порядок ведения Регистра муниципальных правовых актов <АДРЕС> области (далее - Регистр). Согласно ч. 1 ст. 6 Закон N 17-оз Регистр ведется уполномоченным органом при правовом, информационном и технологическом обеспечении ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов <АДРЕС> области уполномоченной организацией.

В соответствии с ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 5 Закона N 17-оз обязательному включению в Регистр, помимо прочего, подлежат нормативные правовые акты администраций муниципальных образований <АДРЕС> области, которые представляются для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов <АДРЕС> области органом местного самоуправления, принявшим муниципальный нормативный правовой акт, или должностным лицом местного самоуправления, издавшим муниципальный нормативный правовой акт, в течение 15 рабочих дней со дня издания соответствующего муниципального нормативного правового акта.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав главу администрации, помощника прокурора, мировой судья считает, что обстоятельства дела и факт совершения инкриминируемого правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: -постановлением заместителя <АДРЕС> городского прокурора ЛО о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА9>, в котором зафиксировано событие правонарушения, копия получена представителем Администрации;

- копией решения о проведении проверки от <ДАТА10> <НОМЕР> -извещением в адрес Администрации о рассмотрении вопроса возбуждении дела об административном правонарушении Прокуратурой <АДРЕС> района ЛО, полученным представителем Администрации; -выпиской из ЕГРЮЛ, документы подтверждающие полномочия главы Администрации; - сведениями о направлении реестра муниципальных правовых актов за и сопроводительным письмом от <ДАТА11> - актом осмотра официального сайта публикации нормативно-правовых актов в РФ, Представленные мировому судье документы выданы соответствующими органами, подписаны уполномоченными лицами, содержат все другие неотъемлемые реквизиты; постановление составлено должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законом на его составление, в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Оснований для признания представленных доказательств недопустимыми мировому судье не представлено.

Оценив всю совокупность собранных по делу доказательств, суд считает вину Администрации Красноборского городского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует ее действия по ст. 19.7 КоАП РФ, поскольку юридическое лицо несвоевременно представило в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает необходимым, справедливым и достаточным для достижения цели наказания, назначить Администрации наказание в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ст. 19.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать виновной администрацию Красноборского городского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области, через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: <ФИО1>