Дело <НОМЕР> УИД 65MS0005-01-2026-000114-41
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> город <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1> Андрей Сергеевич,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении должностного лица - капитана РК «Дракон» ЗАО «Курильский рыбак» - <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> государственным инспектором РФ по госконтролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы РКМ отделения (погз) в с. <АДРЕС> Службы в городе <АДРЕС> ПУ ФСБ России по <АДРЕС> области <ФИО2> в отношении должностного лица <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, из которого следует, что <ДАТА4> в 11 часов 30 минут в отделение (погз) в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области в морском терминале «Озерский» при осмотре РК «Дракон», под управлением <ФИО3>, при изучении судового журнала <НОМЕР> установлено, что <ДАТА5> РК «Дракон» подано ССД о факте осуществления добычи (вылова) ВБР в территориальном море РФ с указанием неверных координат окончания промысловой операции <НОМЕР>, а именно в 08 час.55 мин <ДАТА6> верные координаты 45?58.7? СШ 143? 20.5? ВД, тогда как координаты поданные <ФИО3> в ССД указаны 04?55.8? СШ 143? 20.5? ВД, своими действиями <ФИО3> нарушил абз. 4 п/п «а» п. 16 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от <ДАТА7> <НОМЕР>.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Лицо, привлекаемое к административной ответственности - <ФИО3> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Приказом Минсельхоза РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> утверждены Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.
Подпунктом «а», 4 абзац, пункта 16 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, капитан судна с главным двигателем мощностью более пятидесяти пяти кВт и валовой вместимостью более восьмидесяти тонн, оборудованного ТСК, должен: а) обеспечивать ежедневную передачу ССД о рыбопромысловой деятельности, сформированных на основе документированных данных рыболовного и судового журналов, в отраслевую систему мониторинга в соответствии с Положением об осуществлении государственного мониторинга водных биологических ресурсов и применении его данных, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации одним из следующих способов: в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. При невозможности по техническим причинам подачи ССД в форме электронного документа капитан судна подает ССД, используя иные доступные средства и каналы связи, в том числе факсимильную связь, электронную почту, телефон, голосовую радиосвязь, а также другие средства связи. В случае невозможности подачи ССД в форме электронного документа в течение 72 часов капитан судна должен приостановить промысел и вернуться в порт для устранения неисправностей, влекущих невозможность передачи ССД в форме электронного документа, известив об этом территориальный орган Росрыболовства и федеральное государственное бюджетное учреждение "Центр системы мониторинга рыболовства и связи"; с использованием иных доступных средств и каналов связи, в том числе факсимильной связи, электронной почты, телефона, голосовой радиосвязи, а также других средств связи. В случае подачи ССД не в форме электронного документа копии ССД, заверенные подписью капитана и судовой печатью (при ее наличии), должны храниться на судне в течение одного года с даты подачи донесения. Сведения, включаемые в ССД, должны соответствовать судовому и рыболовному журналам.
В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой Объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с использованием и охраной объектов животного мира. Объективную сторону образуют действия или бездействие, т.е. несоблюдение или ненадлежащее соблюдение правил. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла или неосторожности. Субъектом правонарушения могут быть граждане, должностные лица и юридические лица. В судебном заседании установлено, <ДАТА4> в 11 часов 30 минут в отделение (погз) в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области в морском терминале «Озерский» при осмотре РК «Дракон», под управлением <ФИО3>, при изучении судового журнала <НОМЕР> установлено, что <ДАТА5> РК «Дракон» подано ССД о факте осуществления добычи (вылова) ВБР в территориальном море РФ с указанием неверных координат окончания промысловой операции <НОМЕР>, а именно в 08 час.55 мин <ДАТА6> верные координаты 45?58.7? СШ 143? 20.5? ВД, тогда как координаты поданные <ФИО3> в ССД указаны 04?55.8? СШ 143? 20.5? ВД, своими действиями <ФИО3> нарушил абз. 4 п/п «а» п. 16 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от <ДАТА7> <НОМЕР>.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с Примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ под должностными лицами понимаются лица - руководители и другие работники иных организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, в результате чего несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Согласно постановлению Пленума Верховного суда от <ДАТА8> <НОМЕР> под организационно-распорядительными функциями понимается руководство коллективом, расстановка и подбор кадров, организация труда или службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий. К административно-хозяйственным функциям относятся полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, воинских частей и подразделений, а также совершение иных действий: принятие решений о начислении заработной платы, премий, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения и т.п. Согласно материалам дела <ФИО3> является капитаном РК «Дракон» ЗАО «Курильский рыбак». Таким образом, <ФИО3>, являясь капитаном РК «Дракон», наделен как организационно-распорядительными, так и административно-хозяйственными полномочиями, в связи с чем был обязан соблюдать действующее законодательство. Своими действиями <ФИО3> нарушил абз. 4 п/п «а» п. 16 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от <ДАТА7> <НОМЕР>, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении; актом осмотра судна; актом контроля приемки, выгрузки или перегрузки уловов водных биологических ресурсов; объяснениями <ФИО4> сообщением в отношении РК «Дракон»; ССД РК «Дракон» за 16.11.2025; выпиской из разрешения на добычу ВБР <НОМЕР>; выпиской из судового журнала РК «Дракон». Оценивая исследованные доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, все обязательные реквизиты в нем указаны, права <ФИО3> разъяснены. Оснований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих освобождение <ФИО3> от административной ответственности, по делу не имеется. При назначении <ФИО3> наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание личность лица, привлекаемого к административной ответственности, основывается на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО3>, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено. Усматривая в действиях <ФИО3> состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа без конфискации орудия лова.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - капитана РК «Дракон» ЗАО «Курильский рыбак» - <ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации орудия лова. Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Управления федерального казначейства по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области) КПП <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>, номер счета получателя 03100643000000016100, кор/сч. Банка 40102810845370000053, отделение Южно-Сахалинск Банк России// УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 64716000, КБК 04711601083010037140, назначение платежа: номер дела и дата вынесения постановления. В соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья
судебного участка <НОМЕР> <ФИО5>